III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-14742)
Resolución de 15 de junio de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe Anual de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 216

Jueves 9 de septiembre de 2021

Sec. III. Pág. 108939

Durante el ejercicio 2015 se inició una operación de reestructuración del sector público
fundacional al aprobarse la fusión de la Fundación El Greco con la Real Fundación de Toledo (no
perteneciente al sector público). El balance de fusión se presentó a 31 de octubre de 2015,
produciéndose la consiguiente transmisión en bloque de todo el patrimonio de la primera a la
segunda, que adquiere por sucesión universal los bienes, derechos y obligaciones de la
absorbida. Con fecha 24 de mayo de 2016 se elevan a públicos los acuerdos de fusión. No
obstante, no es hasta el 10 de enero de 2017 cuando se adopta un acuerdo del Consejo de
Gobierno de la JCCM autorizándose la tramitación del procedimiento para dicha fusión por
absorción y el 13 de febrero del mismo año cuando el Protectorado de Fundaciones de CLM
muestra su conformidad con el acuerdo de fusión y establece la obligación para el patronato
resultante de la fusión de comunicarle la inscripción de aquella en el Registro Único de
Fundaciones de competencia estatal. Al cierre de 2018, el procedimiento de fusión aún no se
había resuelto, encontrándose pendiente la ratificación del acuerdo de fusión por el Protectorado
estatal y la consiguiente inscripción en el Registro citado. A dicha fecha, la IGAE tenía pendiente
de clasificación, a efectos de contabilidad nacional, a la fundación absorbente.
Por otro lado, durante el ejercicio fiscalizado se constituyó mediante escritura de fecha 15 de
noviembre la Fundación Colección Roberto Polo, siendo el 100 % de la aportación de la dotación
fundacional de la JCCM, y cuyas cuentas anuales se rindieron fuera del plazo.
A diferencia de lo previsto en la LGP, el TRLH no contaba con un precepto que obligara a la
elaboración de un informe, a presentar junto con las cuentas anuales, relativo al cumplimiento de
las obligaciones de carácter económico-financiero asumidas como consecuencia de su
pertenencia al sector público, en el cual se ofreciera información detallada, entre otros extremos,
de subvenciones, personal o contratación.
Pese a que el artículo 1.2 de la LP para 2018, en concordancia con lo preceptuado en el artículo
35.3 del TRLH, indica que los presupuestos generales de la JCCM deben integrar los
presupuestos de explotación y capital de la totalidad de las fundaciones consideradas dentro del
sector público regional, no incluyen los de las fundaciones CLM Tierra de Viñedos y Centro de
Innovación de Infraestructuras Inteligentes (además de los de las que se encuentran en situación
de liquidación).
Se ha apreciado la ausencia de inclusión en la memoria de las cuentas anuales de información
anual del grado de cumplimiento del Código de Conducta de las entidades sin fines lucrativos para
la realización de las inversiones financieras temporales, aprobado mediante acuerdo del Consejo
de la CNMV de 20 de noviembre de 200328. En caso de tener página web, según se desprende de
un nuevo acuerdo de este órgano regulador, de 5 de marzo de 2019, debe publicarse también allí
como medida de transparencia, sin que ello haya sido cumplido al cierre de dicho año.
Los anexos 1.3-1 y 1.3-2 recogen la situación económico-financiera y los resultados de estas
entidades públicas.

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Por su parte, el Banco de España, mediante acuerdo del Consejo de Gobierno de 19 de diciembre de 2003, dispuso
que el Código de Conducta aprobado por la CNMV sería de aplicación en los mismos términos a las inversiones
financieras temporales de las entidades sin ánimo de lucro en forma de depósito, préstamo, cesión temporal de activos
financieros u otros análogos que llevaran aparejada la obligación de su restitución y que no estuvieran sujetas a las
normas de ordenación y disciplina del mercado de valores.

cve: BOE-A-2021-14742
Verificable en https://www.boe.es

La situación económica y financiera de las fundaciones, al cierre del ejercicio fiscalizado, presenta
las magnitudes agregadas que se recogen a continuación.