BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 10 de junio de 2021

Sec. I. Pág. 70647

palabras, sin seguridad es imposible cimentar la libertad, el progreso y el bienestar de la
ciudadanía y la sociedad, que son la base esencial sobre la que se construye y asienta el
Estado. Desde esta evidencia, y en el marco de un Estado social y democrático de
Derecho, el gobierno de España asume la garantía de la seguridad humana como su
función primigenia. Al mismo tiempo, la asunción de este compromiso –la prevalencia de
la seguridad individual, colectiva y estatal– requiere de una acción coordinada e integral
del Estado para generar una amplia conciencia y cultura de seguridad que conozca,
comprenda y valore los esfuerzos que requiere su salvaguarda y la importancia de la
corresponsabilidad social para alcanzar este objetivo.
En este sentido, toda la Administración General del Estado desarrolla actividades y
realiza acciones encaminadas a proyectar la trascendencia de la seguridad en sus
distintos ámbitos competenciales, con el objetivo de incrementar el nivel crítico de
conocimiento de la ciudadanía sobre la seguridad como fundamento de la protección de
la sociedad, de sus intereses y de sus valores. Sin duda, la intensidad de este esfuerzo
sectorial está directamente relacionada con la percepción social de necesidad. Así,
mientras que hay un convencimiento colectivo y general sobre la necesidad de contar
con seguridad sanitaria, económica o alimentaria, no es tan evidente cuando se trata de
proyectar la necesidad de la Defensa como componente esencial de la seguridad y
sustento principal de la integridad y soberanía de España.
Este plan no parte de cero, sino de la experiencia acumulada y del esfuerzo realizado
durante muchos años por distintos ministerios, como Interior y Defensa, junto con otros
organismos de la administración pública para dar a conocer el desarrollo de las acciones
y cometidos que realizan en beneficio de la Seguridad Nacional.
En este sentido, y desde hace décadas, el Ministerio de Defensa ha desarrollado un
Plan de Fomento de la Cultura de Defensa, entendida como el conjunto de
conocimientos que permite a las personas desarrollar juicios u opiniones sobre los
instrumentos con que el Estado protege a los ciudadanos de determinados peligros,
donde las Fuerzas Armadas son uno de los instrumentos más importantes. Así, el
Ministerio de Defensa ha trabajado para que la sociedad española conozca los asuntos
de seguridad y defensa, lo que ha permitido que cada ciudadano formule libremente su
propio juicio sobre la necesidad de la defensa como parte de la Seguridad Nacional.
Por su parte, el Ministerio de Interior ha desarrollado un Plan Director para la
Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar que entre otras cosas trata de la
seguridad en el ámbito escolar, a la vez que refuerza el conocimiento y confianza en los
cuerpos policiales.
Por otro lado, también las Comunidades y Ciudades Autónomas y las Corporaciones
locales han procurado dar a conocer en los colegios, el papel de las policías locales y
autonómicas y otros servicios que actúan en caso de catástrofes y emergencias. Sin
duda, la acción conjunta e integrada de todos los instrumentos y las fortalezas del
Estado favorecerá la concienciación social sobre la Seguridad Nacional y la importancia
del papel del ciudadano para garantizarla.
En la actualidad, y con mayor cognición que en tiempos pretéritos de nuestra
democracia, incrementar la cultura de Seguridad Nacional se convierte en una acción
prioritaria del Gobierno de España. Para avanzar en este objetivo, es necesario aunar e
integrar las actividades y acciones de toda la Administración pública, desde el respeto a
sus ámbitos competenciales y a través de la cooperación y el trabajo conjunto, para
proyectar en la sociedad que, entre todos, debemos proteger lo cotidiano como principal
garante de un presente y un futuro seguro y próspero, donde nuestros derechos y
libertades estén plenamente salvaguardados.
Este Plan Integral de Cultura de Seguridad Nacional ha sido elaborado con la
participación de los veintidós Ministerios de la XIV Legislatura de España, la Secretaría
de Estado de Comunicación y el Centro Nacional de Inteligencia. Así mismo, se ha
contado con la colaboración y las consideraciones de las Comunidades y Ciudades
Autónomas. Por último, un grupo de expertos del ámbito académico, de la comunicación
y de la empresa ha asesorado durante el proceso de elaboración.

cve: BOE-A-2021-9631
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Núm. 138