BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 29 de mayo de 2021

Sec. III. Pág. 66263

cobrado mayor relevancia con el desarrollo de la pandemia del COVID-19, poniendo de
manifiesto la necesidad de mejorar y flexibilizar los procedimientos administrativos y la
normativa, que faciliten la puesta en marcha de medidas urgentes y prioritarias en estos
momentos.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define el sector salud como «el conjunto
de valores, normas, instituciones y actores que desarrollan actividades de producción,
distribución y consumo de bienes y servicios cuyos objetivos principales o exclusivos son
promover la salud de individuos o grupos de población. Las actividades que estas
instituciones y actores desarrollan están orientadas a prevenir y controlar la enfermedad,
atender a los enfermos e investigar y capacitar en salud».
Se considera necesario determinar los trámites que generan las mayores cargas
administrativas en empresas cuya actividad está relacionada con el sector salud en
sentido amplio, incluyendo aquellas actividades vinculadas con servicios sanitarios,
asistenciales, residencias, aseguradoras (rama salud) y relativas a la industria
farmacéutica.
V. El MINPTFP ha venido formalizando convenios con diversas entidades
representativas, entre las que se encuentra la Cámara de Comercio de España, con el
fin de que estas organizaciones y sus asociados puedan contribuir con su experiencia al
proceso de identificación de cargas administrativas en las áreas de actividad que
representan, a la formulación de nuevas propuestas de mejora y a la difusión entre el
tejido empresarial de los resultados alcanzados.
Finalizada la vigencia del anterior Convenio suscrito con la Cámara de Comercio de
España, cuyo objeto era identificar y plantear propuestas de reducción de cargas
administrativas para el sector energético, en el ámbito de la economía circular y la lucha
contra el cambio climático, el MINPTFP y dicha organización consideran de interés
abordar, mediante la formalización de un nuevo Convenio, la identificación y
planteamiento de propuestas concretas de reducción de cargas administrativas que
contribuyan a mejorar el entorno regulatorio en el sector salud, eliminando o reduciendo
trámites administrativos innecesarios u obsoletos, y mejorando los procedimientos en
aquellos casos donde haya lugar. Todo ello con la finalidad de contribuir a aumentar la
competitividad de las empresas afectadas y, en general, al conjunto de la economía
española, así como contribuir al interés general y el bienestar colectivo.
VI. Que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 13.2 del Real Decreto 2/2020, de 12
de enero, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, corresponde al
MINPTFP la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de función
pública, Administración y gobernanza públicas. En particular, el Real Decreto 307/2020,
de 11 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de
Política Territorial y Función Pública, le atribuye la política de la reducción de cargas
administrativas y la simplificación y mejora de los procedimientos administrativos y de la
calidad de los servicios públicos, en el ámbito de la Administración General del Estado.
VII. Que la Cámara de Comercio de España, de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley 4/2014, de 1 de abril, es una Corporación de Derecho Público que tiene reconocida
su labor como institución intermedia en la representación, promoción y defensa de los
intereses generales del comercio, la industria, los servicios y la navegación, y en la
consolidación del tejido económico del país. Bajo la tutela de las Administraciones
Públicas, la Cámara de Comercio de España desarrolla las funciones que les son
encomendadas por Ley. En particular, el artículo 5.1.i) establece como función de
carácter público-administrativo de las Cámaras de Comercio: «Colaborar con las
Administraciones Públicas en la simplificación administrativa de los procedimientos para
el inicio y desarrollo de actividades económicas y empresariales, así como en la mejora
de la regulación económico-empresarial.»
VIII. Que la Cámara de Comercio de España, representante a nivel nacional e
internacional de la red de Cámaras de Comercio, es el interlocutor válido ante los
órganos de la Administración del Estado. Coordina las actuaciones de las Cámaras,
fomenta la relación entre ellas y elabora la posición de las Cámaras de Comercio ante la

cve: BOE-A-2021-8993
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Núm. 128