BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 121

Viernes 21 de mayo de 2021

Sec. I. Pág. 62009

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO
8447

Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética.
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA

ley:

A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
PREÁMBULO

Naciones Unidas ha subrayado que existe una diferencia creciente entre la senda real
de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y las obligaciones asumidas
por los Estados Parte del Acuerdo de París de 2015 sobre cambio climático, adoptado en
la 21.ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climático («Acuerdo de París»).
El Secretario General de Naciones Unidas recuerda de manera periódica la necesidad
de responder urgentemente a la amenaza del cambio climático y rectificar la situación
actual para poder cumplir de manera eficaz con las obligaciones en materia de clima y
desarrollo sostenible e inclusivo. Su petición coincide con las advertencias realizadas por
los principales organismos financieros internacionales y la Comisión Europea en su
Comunicación sobre el Pacto Verde Europeo y en la Estrategia Europea de
descarbonización a 2050.
Las conclusiones actualizadas y sistematizadas de la comunidad científica se recogen
en el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climático (IPCC, en sus siglas en inglés) publicado el 8 de octubre de 2018, relativo a los
impactos de un calentamiento global de 1,5 ºC sobre los niveles preindustriales y las
sendas de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para limitar dicho
calentamiento. El informe es una nueva referencia para toda la sociedad y su mensaje es
claro en cuanto al origen del calentamiento global. Las actividades humanas son ya las
responsables de un aumento de las temperaturas globales de aproximadamente 1 ºC
sobre el nivel preindustrial lo que indica que, al ritmo actual, el aumento de 1,5 ºC se
alcanzará entre 2030 y 2052. En el caso de España, este aumento de la temperatura es
superior a la media en casi 0,5 ºC.
El informe mencionado también señala que cumplir el objetivo global del Acuerdo de
París es posible, pero requiere que se adopten políticas públicas precisas y que se realicen
inversiones bien orientadas. Los próximos diez años van a ser determinantes para poder
tener éxito en preservar nuestra seguridad. Sobrepasar el límite de 1,5 ºC dependerá de
las acciones de lucha contra el cambio climático que lleven a cabo todos los actores, no
solamente los Gobiernos, sino también el sector privado y el resto de la sociedad.
En el actual contexto, España debe ofrecer respuestas solidarias e inclusivas a los
colectivos más afectados por el cambio climático y la transformación de la economía, así
como facilitar las señales adecuadas para atraer la confianza de los inversores y minorar
los riesgos financieros asociados al incremento en el volumen de emisiones de gases de
efecto invernadero o a la mayor vulnerabilidad frente a los impactos físicos del cambio
climático. Para ello, es imprescindible asegurar las condiciones de contorno que permitan

cve: BOE-A-2021-8447
Verificable en https://www.boe.es

I