III. Otras disposiciones. MINISTERIO FISCAL. Fiscalía General del Estado. (BOE-A-2021-8435)
Circular 2/2021, de 30 de abril, de la Fiscalía General del Estado, sobre el tratamiento de la competencia territorial en el orden jurisdiccional civil.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 120
Jueves 20 de mayo de 2021
Sec. III. Pág. 61908
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO FISCAL
Circular 2/2021, de 30 de abril, de la Fiscalía General del Estado, sobre el
tratamiento de la competencia territorial en el orden jurisdiccional civil.
1. Introducción y delimitación metodológica. 2. Intervención del Ministerio Fiscal en
las cuestiones de competencia. 3. Reglas generales sobre competencia territorial. 3.1
Determinación del fuero aplicable. 3.2 Carácter dispositivo de las normas sobre
competencia territorial. 3.3 Fuero general de las personas físicas. 3.4 Fuero general de
las personas jurídicas. 3.5 Acumulación de acciones. 3.6 Acumulación de demandados.
4. Reglas específicas sobre competencia territorial. 4.1 Procesos en los que el/la fiscal
tiene la cualidad de parte o de interviniente. 4.1.1 Procesos sobre la capacidad de las
personas. 4.1.1.1 Competencia para conocer de las demandas sobre capacidad. 4.1.1.2
Competencia para los procedimientos sobre cuestiones relativas a la tutela, la curatela y
la guarda de hecho. 4.1.1.2.1 Competencia para el procedimiento de ejecución de
medida cautelar. 4.1.1.2.2 Competencia para el procedimiento para nombramiento de
tutor. 4.1.1.2.3 Competencia para el procedimiento para cambio de tutor. 4.1.1.2.4
Competencia para disponer de bienes. 4.1.1.2.5 Competencia para adoptar medida de
control en protección de la persona con discapacidad. 4.1.1.3 Competencia para el
internamiento involuntario. 4.1.2 Procesos para la protección de derechos
fundamentales. 4.1.3 Procesos matrimoniales. 4.1.3.1 Marco general. 4.1.3.2 Demanda
de medidas provisionales previas sobre guarda, custodia y alimentos de hijos menores.
4.1.3.3 Procedimientos de nulidad, separación y divorcio contenciosos. 4.1.3.4
Procedimiento para la modificación de medidas definitivas. 4.1.3.5 Procedimiento para
adopción de medidas urgentes previas a la demanda de modificación de medidas.
4.1.3.6 Medidas paterno filiales, sobre guarda y custodia y alimentos de un menor.
4.1.3.7 Solicitud de eficacia civil de sentencia canónica de nulidad matrimonial. 4.1.4
Procedimientos sobre menores. 4.1.4.1 Procedimientos de oposición a medidas de
protección de menores. 4.1.4.2 Procedimientos sobre sustracción internacional de
menores. 4.1.4.3 Procedimiento para autorizar la entrada en domicilios y restantes
lugares para la ejecución forzosa de las medidas de protección de menores. 4.1.4.4
Procedimientos sobre adopción. 4.1.4.5 Procedimiento para adoptar medidas urgentes
sobre hijo menor. 4.1.4.6 Procedimiento para autorizar el ingreso en centros de menores
con problemas de conducta. 4.1.4.7 Procedimiento ordinario para la privación de la patria
potestad. 4.1.5 Concurso de acreedores. 4.1.6 Procesos de filiación. 4.1.7 Juicio de
alimentos. 4.1.8 Disposiciones generales sobre jurisdicción voluntaria. 4.2 Procesos en
los que el/la fiscal no tiene la cualidad de parte o de interviniente. 4.2.1 Juicio verbal.
4.2.2 Proceso cambiario. 4.2.3 Procedimiento para adoptar diligencias preliminares. 4.2.4
Proceso monitorio. 4.2.5 Procedimiento para la liquidación del régimen económico
matrimonial. 4.2.6 Procedimientos de ejecución. 4.2.6.1 Disposiciones generales. 4.2.6.2
Ejecución de títulos no judiciales. 4.2.6.3 Ejecución de autos de cuantía máxima. 4.2.6.4
Ejecución de título judicial extranjero. 4.2.6.5 Ejecución de laudo arbitral. 4.2.6.6
Ejecución de bienes pignorados o hipotecados. 4.2.7 Procedimiento para el ejercicio del
derecho de rectificación. 5. Normas especiales. 5.1 Demandas frente a resoluciones de
la DGRN (actual Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública). 5.2 Demandas
dirigidas contra el Estado. 5.3 Competencia para conocer de medidas cautelares en
general. 6. Fueros especiales por razón de la acción ejercitada. 6.1 Fuero de las
acciones reales sobre bienes inmuebles. 6.2 Fuero de las demandas sobre presentación
y aprobación de las cuentas de administradores de bienes ajenos. 6.3 Fuero de las
demandas sobre obligaciones de garantía o complemento de otras anteriores. 6.4 Fuero
para cuestiones hereditarias. 6.4.1 Disposición general. 6.4.2 Nombramiento de
cve: BOE-A-2021-8435
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8435
Núm. 120
Jueves 20 de mayo de 2021
Sec. III. Pág. 61908
III. OTRAS DISPOSICIONES
MINISTERIO FISCAL
Circular 2/2021, de 30 de abril, de la Fiscalía General del Estado, sobre el
tratamiento de la competencia territorial en el orden jurisdiccional civil.
1. Introducción y delimitación metodológica. 2. Intervención del Ministerio Fiscal en
las cuestiones de competencia. 3. Reglas generales sobre competencia territorial. 3.1
Determinación del fuero aplicable. 3.2 Carácter dispositivo de las normas sobre
competencia territorial. 3.3 Fuero general de las personas físicas. 3.4 Fuero general de
las personas jurídicas. 3.5 Acumulación de acciones. 3.6 Acumulación de demandados.
4. Reglas específicas sobre competencia territorial. 4.1 Procesos en los que el/la fiscal
tiene la cualidad de parte o de interviniente. 4.1.1 Procesos sobre la capacidad de las
personas. 4.1.1.1 Competencia para conocer de las demandas sobre capacidad. 4.1.1.2
Competencia para los procedimientos sobre cuestiones relativas a la tutela, la curatela y
la guarda de hecho. 4.1.1.2.1 Competencia para el procedimiento de ejecución de
medida cautelar. 4.1.1.2.2 Competencia para el procedimiento para nombramiento de
tutor. 4.1.1.2.3 Competencia para el procedimiento para cambio de tutor. 4.1.1.2.4
Competencia para disponer de bienes. 4.1.1.2.5 Competencia para adoptar medida de
control en protección de la persona con discapacidad. 4.1.1.3 Competencia para el
internamiento involuntario. 4.1.2 Procesos para la protección de derechos
fundamentales. 4.1.3 Procesos matrimoniales. 4.1.3.1 Marco general. 4.1.3.2 Demanda
de medidas provisionales previas sobre guarda, custodia y alimentos de hijos menores.
4.1.3.3 Procedimientos de nulidad, separación y divorcio contenciosos. 4.1.3.4
Procedimiento para la modificación de medidas definitivas. 4.1.3.5 Procedimiento para
adopción de medidas urgentes previas a la demanda de modificación de medidas.
4.1.3.6 Medidas paterno filiales, sobre guarda y custodia y alimentos de un menor.
4.1.3.7 Solicitud de eficacia civil de sentencia canónica de nulidad matrimonial. 4.1.4
Procedimientos sobre menores. 4.1.4.1 Procedimientos de oposición a medidas de
protección de menores. 4.1.4.2 Procedimientos sobre sustracción internacional de
menores. 4.1.4.3 Procedimiento para autorizar la entrada en domicilios y restantes
lugares para la ejecución forzosa de las medidas de protección de menores. 4.1.4.4
Procedimientos sobre adopción. 4.1.4.5 Procedimiento para adoptar medidas urgentes
sobre hijo menor. 4.1.4.6 Procedimiento para autorizar el ingreso en centros de menores
con problemas de conducta. 4.1.4.7 Procedimiento ordinario para la privación de la patria
potestad. 4.1.5 Concurso de acreedores. 4.1.6 Procesos de filiación. 4.1.7 Juicio de
alimentos. 4.1.8 Disposiciones generales sobre jurisdicción voluntaria. 4.2 Procesos en
los que el/la fiscal no tiene la cualidad de parte o de interviniente. 4.2.1 Juicio verbal.
4.2.2 Proceso cambiario. 4.2.3 Procedimiento para adoptar diligencias preliminares. 4.2.4
Proceso monitorio. 4.2.5 Procedimiento para la liquidación del régimen económico
matrimonial. 4.2.6 Procedimientos de ejecución. 4.2.6.1 Disposiciones generales. 4.2.6.2
Ejecución de títulos no judiciales. 4.2.6.3 Ejecución de autos de cuantía máxima. 4.2.6.4
Ejecución de título judicial extranjero. 4.2.6.5 Ejecución de laudo arbitral. 4.2.6.6
Ejecución de bienes pignorados o hipotecados. 4.2.7 Procedimiento para el ejercicio del
derecho de rectificación. 5. Normas especiales. 5.1 Demandas frente a resoluciones de
la DGRN (actual Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública). 5.2 Demandas
dirigidas contra el Estado. 5.3 Competencia para conocer de medidas cautelares en
general. 6. Fueros especiales por razón de la acción ejercitada. 6.1 Fuero de las
acciones reales sobre bienes inmuebles. 6.2 Fuero de las demandas sobre presentación
y aprobación de las cuentas de administradores de bienes ajenos. 6.3 Fuero de las
demandas sobre obligaciones de garantía o complemento de otras anteriores. 6.4 Fuero
para cuestiones hereditarias. 6.4.1 Disposición general. 6.4.2 Nombramiento de
cve: BOE-A-2021-8435
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