III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. Convenio. (BOE-A-2021-8333)
Resolución de 17 de mayo de 2021, de la Confederación Hidrográfica del Segura, O.A., por la que se publica el Convenio con la Universidad Politécnica de Cartagena, para el estudio e investigación de actuaciones y medidas para la reducción del riesgo de inundación de áreas urbanas en el Campo de Cartagena y su armonización con el Plan de Vertido Cero del Mar Menor.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 19 de mayo de 2021
Sec. III. Pág. 59870
puntos del Campo de Cartagena. Estos valores de precipitación se corresponden con
periodos de retorno superiores a los quinientos años de acuerdo con las precipitaciones
de referencia que figuran en el estudio de «Máximas lluvias diarias de la España
Peninsular» (Ministerio de Fomento, 1999).
Estas lluvias extremas provocaron daños importantes en zonas urbanas y costeras
del Mar Menor, como fue el caso de los núcleos urbanos de Los Alcázares, TorrePacheco, San Javier o San Pedro del Pinatar, entre otros. Además, episodios de lluvias
extremas con características similares se habían producido tan solo tres años antes, en
diciembre de 2016, produciendo igualmente enormes daños.
A partir de la aplicación de la Directiva 2007/60/CE sobre Evaluación y Gestión del
Riesgo de Inundación, y de la consiguiente elaboración y publicación del inventario de
zonas inundables y de los mapas de peligrosidad y riesgo de inundación, así como su
delimitación y características, se han identificado zonas urbanas en el Campo de
Cartagena con riesgo de inundación, a partir de lluvias de cierta intensidad. El objetivo
de la mencionada Directiva es establecer un marco para la evaluación y gestión de los
riesgos de inundación, destinado a reducir las consecuencias negativas para la salud
humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividad económica, asociadas a
las inundaciones. Dicha directiva recoge además la posibilidad de actuar para la
reducción de la probabilidad de las inundaciones.
Estas lluvias extremas han provocado además la movilización de grandes cantidades
de sedimentos que proceden de los suelos cultivables del Campo de Cartagena y que
son arrastrados junto con la escorrentía generada por el agua de lluvia. Los sedimentos
arrastrados contienen materia orgánica, nutrientes y otros compuestos químicos que se
convierten en contaminantes una vez alcanzan el medio acuático, y en particular la
laguna costera del Mar Menor. Dicha laguna en la actualidad se encuentra en un estado
ecológico crítico por lo que la llegada de dichos compuestos debe ser reducida. Para
esto es necesario reducir también la escorrentía que arrastra dichos sólidos. Cualquiera
de las acciones encaminadas a reducir la escorrentía así como la movilización hacia la
laguna de sustancias durante los episodios de lluvia va en consonancia con el plan de
vertido cero diseñado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico.
Otro aspecto relevante está asociado con la forma en la que se ha registrado la
precipitación durante los últimos años. Se observa que la lluvia total parece distribuirse
en menos episodios, pero con un mayor volumen de precipitación en cada uno de ellos.
Este hecho puede contribuir a la disminución de la recarga de los acuíferos a través del
agua de lluvia. Por ello, contar con medidas que potencien y contribuyan a dicha recarga
es también de gran interés en la actualidad.
2. Tipología de las actuaciones y medidas para prevenir la inundación a estudiar e
investigar y su integración con la legislación, normativas y guías técnicas existentes. Con
la intención de: i) reducir la probabilidad de las inundaciones en zonas urbanas; ii)
minimizar la movilización y el arrastre de sedimentos por parte de las aguas de
escorrentía, se plantea a través del presente Convenio estudiar e investigar una serie de
actuaciones y medidas encaminadas a prevenir la inundación como consecuencia de las
lluvias extremas que se puedan producir en el Campo de Cartagena. Para ello se
propone abordar el estudio distinguiendo tres escalas o niveles:
Nivel l. A escala de parcela o agrupaciones de parcelas, en adelante micro-cuenca.
Estudio de áreas de inundación susceptibles de almacenar la escorrentía generada por
las lluvias extremas. Esto llevará asociado conocer e integrar dichas áreas de inundación
con la red de desagüe existente en el Campo de Cartagena. Dichas áreas podrán
además funcionar como zona de laminación de la escorrentía y/o como almacenamiento
de las aguas escurridas. Estas medidas incluirán además el estudio de la infiltración
inicial en el suelo asociada a la pendiente y a las prácticas agrícolas proponiendo las
recomendaciones que mejoren la capacidad de almacenar el agua de escorrentía y
minimicen los sedimentos erosionados. Existen precedentes de este tipo de medidas
como los que se pueden observar en el área de Belford - Reino Unido o en las balsas
cve: BOE-A-2021-8333
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 119
Miércoles 19 de mayo de 2021
Sec. III. Pág. 59870
puntos del Campo de Cartagena. Estos valores de precipitación se corresponden con
periodos de retorno superiores a los quinientos años de acuerdo con las precipitaciones
de referencia que figuran en el estudio de «Máximas lluvias diarias de la España
Peninsular» (Ministerio de Fomento, 1999).
Estas lluvias extremas provocaron daños importantes en zonas urbanas y costeras
del Mar Menor, como fue el caso de los núcleos urbanos de Los Alcázares, TorrePacheco, San Javier o San Pedro del Pinatar, entre otros. Además, episodios de lluvias
extremas con características similares se habían producido tan solo tres años antes, en
diciembre de 2016, produciendo igualmente enormes daños.
A partir de la aplicación de la Directiva 2007/60/CE sobre Evaluación y Gestión del
Riesgo de Inundación, y de la consiguiente elaboración y publicación del inventario de
zonas inundables y de los mapas de peligrosidad y riesgo de inundación, así como su
delimitación y características, se han identificado zonas urbanas en el Campo de
Cartagena con riesgo de inundación, a partir de lluvias de cierta intensidad. El objetivo
de la mencionada Directiva es establecer un marco para la evaluación y gestión de los
riesgos de inundación, destinado a reducir las consecuencias negativas para la salud
humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural y la actividad económica, asociadas a
las inundaciones. Dicha directiva recoge además la posibilidad de actuar para la
reducción de la probabilidad de las inundaciones.
Estas lluvias extremas han provocado además la movilización de grandes cantidades
de sedimentos que proceden de los suelos cultivables del Campo de Cartagena y que
son arrastrados junto con la escorrentía generada por el agua de lluvia. Los sedimentos
arrastrados contienen materia orgánica, nutrientes y otros compuestos químicos que se
convierten en contaminantes una vez alcanzan el medio acuático, y en particular la
laguna costera del Mar Menor. Dicha laguna en la actualidad se encuentra en un estado
ecológico crítico por lo que la llegada de dichos compuestos debe ser reducida. Para
esto es necesario reducir también la escorrentía que arrastra dichos sólidos. Cualquiera
de las acciones encaminadas a reducir la escorrentía así como la movilización hacia la
laguna de sustancias durante los episodios de lluvia va en consonancia con el plan de
vertido cero diseñado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto
Demográfico.
Otro aspecto relevante está asociado con la forma en la que se ha registrado la
precipitación durante los últimos años. Se observa que la lluvia total parece distribuirse
en menos episodios, pero con un mayor volumen de precipitación en cada uno de ellos.
Este hecho puede contribuir a la disminución de la recarga de los acuíferos a través del
agua de lluvia. Por ello, contar con medidas que potencien y contribuyan a dicha recarga
es también de gran interés en la actualidad.
2. Tipología de las actuaciones y medidas para prevenir la inundación a estudiar e
investigar y su integración con la legislación, normativas y guías técnicas existentes. Con
la intención de: i) reducir la probabilidad de las inundaciones en zonas urbanas; ii)
minimizar la movilización y el arrastre de sedimentos por parte de las aguas de
escorrentía, se plantea a través del presente Convenio estudiar e investigar una serie de
actuaciones y medidas encaminadas a prevenir la inundación como consecuencia de las
lluvias extremas que se puedan producir en el Campo de Cartagena. Para ello se
propone abordar el estudio distinguiendo tres escalas o niveles:
Nivel l. A escala de parcela o agrupaciones de parcelas, en adelante micro-cuenca.
Estudio de áreas de inundación susceptibles de almacenar la escorrentía generada por
las lluvias extremas. Esto llevará asociado conocer e integrar dichas áreas de inundación
con la red de desagüe existente en el Campo de Cartagena. Dichas áreas podrán
además funcionar como zona de laminación de la escorrentía y/o como almacenamiento
de las aguas escurridas. Estas medidas incluirán además el estudio de la infiltración
inicial en el suelo asociada a la pendiente y a las prácticas agrícolas proponiendo las
recomendaciones que mejoren la capacidad de almacenar el agua de escorrentía y
minimicen los sedimentos erosionados. Existen precedentes de este tipo de medidas
como los que se pueden observar en el área de Belford - Reino Unido o en las balsas
cve: BOE-A-2021-8333
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Núm. 119