I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN. Acuerdos internacionales administrativos. (BOE-A-2021-8032)
Acuerdo Administrativo Estándar relativo al Fondo de Respuesta y Recuperación ante la COVID-19 por el que se prevé la gestión intermediada de los fondos, hecho en Nueva York el 15 de marzo de 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 15 de mayo de 2021
Sec. I. Pág. 57864
Humanitario», para contribuir a salvaguardar su avance hacia los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Es un instrumento que los equipos por países de las Naciones Unidas
pueden aprovechar para apoyar a los Gobiernos nacionales y a las comunidades a
cumplir las prioridades y ofrecer respuestas programáticas que aseguren su
recuperación y que lleguen a los pobres y vulnerables.
6. Se prevé que las necesidades financieras del Fondo serán de 2.000 millones
USD (1.000 millones para los primeros nueve meses de funcionamiento), que se
revisarán según las exigencias que imponga la evolución de la pandemia.
7. El Fondo se ajusta al nuevo posicionamiento del sistema de las Naciones Unidas
para el desarrollo, ofreciendo una respuesta cohesionada de la Organización a los
Gobiernos nacionales a través de un mecanismo de financiación común dirigido por los
Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas a nivel de país. El Fondo se sirve de
la experiencia fundamental y la capacidad de ejecución de las entidades de las Naciones
Unidas, así como de los recursos de los sectores público y privado, y propone el enfoque
de gobierno total y el de la sociedad en su conjunto para ayudar a cerrar las brechas en
los planes nacionales de lucha contra la COVID-19 y en las respuestas a escala mundial
y regional.
8. El FFAM para la COVID-19 garantiza:
i. una respuesta coherente del sistema de las Naciones Unidas que vincule la visión
global con la acción a nivel de cada país y canalice los recursos a través de un
mecanismo de financiación común basado en los mandatos específicos, los puntos
fuertes operativos, las ofertas programáticas y los procedimientos existentes de los
organismos de las Naciones Unidas;
ii. la innovación y unas soluciones rápidas basadas en datos, aplicando un enfoque
pangubernamental;
iii. la asignación rápida de los recursos que permita una respuesta ágil y eficaz;
iv. una mayor flexibilidad, con acciones que respondan a las necesidades de los
países y Gobiernos, creando un hilo conductor entre la ayuda humanitaria, la
recuperación y el desarrollo;
v. un modelo acertado y contrastado que ofrezca un instrumento financiero
transparente, rentable y sujeto a rendición de cuentas, con acceso a toda la información
pertinente en línea y en tiempo real;
vi. un sistema de gestión basado en los resultados, que permita supervisar la
contribución del Fondo a la respuesta a la COVID-19;
vii. la movilización de fondos de Estados miembros, organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, empresas privadas, fundaciones y
particulares;
viii. una mancomunación de los recursos, transparente y sujeta a rendición de
cuentas, que refuerce la gestión del riesgo para todos los actores interesados; y
ix. el apoyo al establecimiento de una plataforma global que facilite el trabajo de los
demás socios y actores interesados para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
9. El Fondo de las Naciones Unidas para la COVID-19 otorga al responsable del
Fondo nombrado por el Secretario General (bajo la supervisión directa de la
Vicesecretaria General/Presidenta del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Sostenible (GNUDS) y en consulta con el Comité Asesor del Fondo descrito más
adelante) la capacidad de asignar fondos a las necesidades prioritarias, fomentar las
contribuciones tempranas de los donantes y permitir una respuesta rápida a las
necesidades imprevistas.
10. El FFAM para la COVID-19 se basa en la experiencia positiva del FFAM para la
respuesta al ébola (2014-2018), que programó 166 millones USD procedentes de 47
Gobiernos y del sector privado a través de 16 organismos de las Naciones Unidas
(véase el Informe Final y el Ejercicio de Lecciones Aprendidas) y el Fondo Central para
la Acción contra la Gripe (2008-2012), que programó 45 millones USD a través de 14
organismos de las Naciones Unidas. Estos Fondos han demostrado que un mecanismo
cve: BOE-A-2021-8032
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 116
Sábado 15 de mayo de 2021
Sec. I. Pág. 57864
Humanitario», para contribuir a salvaguardar su avance hacia los Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Es un instrumento que los equipos por países de las Naciones Unidas
pueden aprovechar para apoyar a los Gobiernos nacionales y a las comunidades a
cumplir las prioridades y ofrecer respuestas programáticas que aseguren su
recuperación y que lleguen a los pobres y vulnerables.
6. Se prevé que las necesidades financieras del Fondo serán de 2.000 millones
USD (1.000 millones para los primeros nueve meses de funcionamiento), que se
revisarán según las exigencias que imponga la evolución de la pandemia.
7. El Fondo se ajusta al nuevo posicionamiento del sistema de las Naciones Unidas
para el desarrollo, ofreciendo una respuesta cohesionada de la Organización a los
Gobiernos nacionales a través de un mecanismo de financiación común dirigido por los
Coordinadores Residentes de las Naciones Unidas a nivel de país. El Fondo se sirve de
la experiencia fundamental y la capacidad de ejecución de las entidades de las Naciones
Unidas, así como de los recursos de los sectores público y privado, y propone el enfoque
de gobierno total y el de la sociedad en su conjunto para ayudar a cerrar las brechas en
los planes nacionales de lucha contra la COVID-19 y en las respuestas a escala mundial
y regional.
8. El FFAM para la COVID-19 garantiza:
i. una respuesta coherente del sistema de las Naciones Unidas que vincule la visión
global con la acción a nivel de cada país y canalice los recursos a través de un
mecanismo de financiación común basado en los mandatos específicos, los puntos
fuertes operativos, las ofertas programáticas y los procedimientos existentes de los
organismos de las Naciones Unidas;
ii. la innovación y unas soluciones rápidas basadas en datos, aplicando un enfoque
pangubernamental;
iii. la asignación rápida de los recursos que permita una respuesta ágil y eficaz;
iv. una mayor flexibilidad, con acciones que respondan a las necesidades de los
países y Gobiernos, creando un hilo conductor entre la ayuda humanitaria, la
recuperación y el desarrollo;
v. un modelo acertado y contrastado que ofrezca un instrumento financiero
transparente, rentable y sujeto a rendición de cuentas, con acceso a toda la información
pertinente en línea y en tiempo real;
vi. un sistema de gestión basado en los resultados, que permita supervisar la
contribución del Fondo a la respuesta a la COVID-19;
vii. la movilización de fondos de Estados miembros, organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, empresas privadas, fundaciones y
particulares;
viii. una mancomunación de los recursos, transparente y sujeta a rendición de
cuentas, que refuerce la gestión del riesgo para todos los actores interesados; y
ix. el apoyo al establecimiento de una plataforma global que facilite el trabajo de los
demás socios y actores interesados para el cumplimiento de los objetivos estratégicos.
9. El Fondo de las Naciones Unidas para la COVID-19 otorga al responsable del
Fondo nombrado por el Secretario General (bajo la supervisión directa de la
Vicesecretaria General/Presidenta del Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Sostenible (GNUDS) y en consulta con el Comité Asesor del Fondo descrito más
adelante) la capacidad de asignar fondos a las necesidades prioritarias, fomentar las
contribuciones tempranas de los donantes y permitir una respuesta rápida a las
necesidades imprevistas.
10. El FFAM para la COVID-19 se basa en la experiencia positiva del FFAM para la
respuesta al ébola (2014-2018), que programó 166 millones USD procedentes de 47
Gobiernos y del sector privado a través de 16 organismos de las Naciones Unidas
(véase el Informe Final y el Ejercicio de Lecciones Aprendidas) y el Fondo Central para
la Acción contra la Gripe (2008-2012), que programó 45 millones USD a través de 14
organismos de las Naciones Unidas. Estos Fondos han demostrado que un mecanismo
cve: BOE-A-2021-8032
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Núm. 116