BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 88

Martes 13 de abril de 2021

Sec. III. Pág. 42374

Todas las Partes se reconocen la capacidad jurídica necesaria para suscribir el
presente Convenio, y en su virtud,
EXPONEN
Primero.
Que la UNESCO considera que el acceso universal a una educación de calidad
contribuye a la paz, el desarrollo social y económico sostenible y el diálogo intercultural,
y los recursos educativos abiertos (REA) ofrecen una oportunidad estratégica de mejorar
la calidad de la educación y el diálogo sobre políticas, el intercambio de conocimientos y
el aumento de capacidades. Por esta razón, la UNESCO, a través de las distintas
declaraciones y documentos que ha publicado en estos años como la Declaración de
París sobre Recursos Educativos Abiertos (REA) y el Plan de Acción sobre los REA,
hace un llamamiento a los gobiernos para invertir en este tipo de recursos que
garantizan el acceso universal a la educación de calidad.
La Comunicación «Apertura de la educación: Docencia y aprendizaje innovadores
para todos a través de nuevas tecnologías y recursos educativos abiertos» (Comisión
Europea, 2013) desarrolló esta idea en profundidad, identificando la Educación Abierta
como una posible solución a algunos de los desafíos detectados en los sistemas
educativos de la UE. Además, presentó algunos temas importantes a tener en cuenta al
planificar políticas para la modernización donde los principios de Educación Abierta
pueden desempeñar un papel importante, como la promoción de habilidades y
competencias digitales, la eliminación de barreras para el acceso a la educación, el
fomento del intercambio de conocimientos, las mejores prácticas y materiales educativos a
través de las fronteras de la UE. Recientemente, la inclusión de «educación y formación
abierta e innovadora, incluida la plena aceptación de la era digital» como una de las seis
prioridades del marco estratégico para la cooperación europea en Educación y Formación
(ET2020) ha reforzado la relevancia política de la UE (Comisión Europea, 2015).
La UNESCO define los recursos educativos abiertos como «materiales de
enseñanza, formativos o de investigación en cualquier soporte, digital o de cualquier otro
tipo, que sean de dominio público o que hayan sido publicados bajo una licencia abierta
que permita el acceso gratuito, así como el uso, modificación y redistribución por otros
sin ninguna restricción o con restricciones limitadas». Declaración de París de 2012
(UNESCO). De acuerdo a esta definición, en la creación de REA es fundamental facilitar
el acceso a estos materiales, su uso y redistribución, pero también su modificación y
adaptación.
En este sentido, eXeLearning se convierte en una herramienta perfecta para la
creación de REA puesto que permite que cualquier usuario cree materiales y modifique
recursos ya creados de forma fácil y gratuita y en cualquier sistema operativo.

Que el MEFP es el departamento de la Administración General del Estado encargado
de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia educativa y de
formación profesional.
El Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y de Formación del Profesorado
(INTEF) es la unidad del MEFP responsable de la integración de las TIC y la Formación
del Profesorado en las etapas educativas no universitarias. Entre sus objetivos está «el
desarrollo y mantenimiento evolutivo de aplicaciones, plataformas y portales para el
ámbito educativo, así como la creación de redes sociales y comunidades de práctica
docente para facilitar el intercambio de experiencias y recursos entre el profesorado», de
acuerdo al Real Decreto 498/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla la estructura
orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional.

cve: BOE-A-2021-5840
Verificable en https://www.boe.es

Segundo.