BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 24 de junio de 2025

Supl. N. Pág. 3

con incidencia en la ordenación urbanística, en las que concurran los requisitos de
utilidad pública o interés social, así como la procedencia o necesidad de implantación en
suelos que tengan este régimen jurídico. Dicha actuación habrá de ser compatible con el
régimen correspondiente categoría de este suelo y no inducir a la formación de nuevos
asentamientos.
Dichas actividades pueden tener por objeto la realización de edificaciones,
construcciones, obras e instalaciones, para la implantación en este suelo de
infraestructuras, servicios, dotaciones o equipamientos, así como para usos industriales,
terciarios, turísticos u otros análogos, pero en ningún caso usos residenciales.”…
El Artículo 52. Régimen del suelo no urbanizable, en su apartado 1.B.b), contempla
una salvedad para permitir la construcción de viviendas:
“1. En los terrenos clasificados como suelo no urbanizable que no estén adscritos a
categoría alguna de especial protección, pueden realizarse los siguientes actos:
…B) Las segregaciones, edificaciones, construcciones, obras e instalaciones que,
estando expresamente permitidas por el Plan General de Ordenación Urbanística o el
Plan Especial de desarrollo, sean consecuencia de:
…b) La necesidad justificada de vivienda unifamiliar aislada, cuando esté vinculada a
un destino relacionado con fines agrícolas, forestales o ganaderos.
…Estos actos estarán sujetos a licencia municipal, previa aprobación, cuando se
trate de actos que tengan por objeto viviendas unifamiliares aisladas, del
correspondiente Proyecto de Actuación por el procedimiento prescrito en los artículos 42
y 43 de la presente Ley para las Actuaciones de Interés Público en terrenos que tengan
el régimen de suelo no urbanizable.”…
De la lectura de ambos artículos se concluye que la construcción de viviendas
unifamiliares en suelos clasificados como no urbanizables, únicamente está permitida si
se justifica su necesidad cuando están vinculadas a los fines agrícolas, forestales o
ganaderos de la finca. No se contempla ningún otro supuesto, aun cuando en la
actuación concurran los requisitos de utilidad pública o interés social.
Por tanto, la viabilidad del presente Proyecto de Actuación estará condicionada a que
se justifique la necesidad de que exista la vivienda unifamiliar, debiendo estar vinculada
a la explotación agrícola, forestal o ganadera de la finca.
Analizada la documentación aportada, consideramos que no se justifica la necesidad
de construir dicha vivienda unifamiliar ya que no presenta ninguna vinculación con la
explotación de la finca, condición indispensable para fundamentar la viabilidad del
proyecto de Actuación, es más, se supedita el inicio de la actividad profesional al
acondicionamiento de la fina y a la adecuación de la vivienda solicitada para su
habitabilidad.
Independientemente de lo anterior, que hace inviable que el Proyecto de Actuación
pueda llevarse a cabo, se deben realizar las siguientes observaciones al documento
técnico aportado:
- Existe discrepancia entre las parcelas para las que se redacta el documento técnico
–parcelas 235 y 244 del polígono 47 de Málaga- y a las que corresponde la
documentación administrativa –parcelas 21, 247 y 248 del polígono 47 de Málaga.
- Lo mismo se debe indicar de las parcelas a las que pertenece el Certificado de
Explotación de la Finca redactado por Ingeniero Técnico Agrícola -21, 247 y 248 del
polígono 47 de Málaga-.
- La Memoria del Proyecto de Actuación debería haber justificado adecuadamente
todos los apartados del punto 5 del Art. 42 de la LOUA.
- La documentación gráfica aportada no permite valorar la actuación.

cve: BOE-N-2025-da299414cf1a31c9ba35cc2ec211a7a9c598ec38
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 151