Sección I - Administración Local. Ayuntamientos. Ayuntamiento de Aliseda. (BOP-2021-3625)
BOP-2021-3625 Aprobación inicial del Expediente de Modificación de la forma de gestión de un Servicio Público Local.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA JURÍDICA, SOCIAL Y ECONÓMICO-FINANCIERA PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA FORMA MÁS SOSTENIBLE Y EFICIENTE DE GESTIÓN
DE LA RESIDENCIA DE MAYORES Y CENTRO DE DÍA “ANGELITA OLGADO” DE ALISEDA
económico-financiero, el déficit que arrastra dicho servicio en los últimos cinco años asciende a casi
1.800.000,00 €. El resultado de explotación del servicio, esto es, la diferencia entre ingresos y gastos no
hacen viable ningún modo de gestión en la actualidad, sería necesario realizar cambios profundos para
aumentar los ingresos y disminuir los gastos, de tal manera que el servicio fuera rentable, tanto para la
prestación directa por el Ayuntamiento como la indirecta por concesionario.
Con los parámetros de funcionamiento actuales: tarifas, servicios prestados, número de residentes,
personal contratado, etc, no es viable el servicio de la Residencia de Mayores “Angelita Olgado” y no puede
trasladarse el riesgo operacional a un concesionario de un servicio que no es viable económicamente, ya
que el problema sigue existiendo y es necesario modificar las condiciones del mismo.
Es muy importante considerar el hecho de trabajar con personas, como algo que representa un mayor
grado de exigencia para el personal, que ha de estar atento para detectar las necesidades y demandas de
los ancianos y dispuesto a dar una respuesta adecuada y con un cuidado permanente que no sería preciso
si trabajasen con «cosas». Esto refuerza la creencia de que no todo el mundo puede trabajar en una
organización de este tipo.
Por ello, con base en el análisis realizado y expuesto a lo largo de esta Memoria, esta Comisión de Estudio
acuerda proponer a la comisión informativa plenaria correspondiente (tras el preceptivo informe de
intervención) del Ayuntamiento de Aliseda el cambio en la gestión del servicio de la Residencia y
Centro de Mayores, bien por un cambio sustancial en el actual modo de gestión pública (racionalización
del sistema de compras, adecuación del número de trabajadores, aumento del número de usuarios y de las
tarifas de manera importante, etc) o mediante el modo de gestión indirecta a través de concesionario o
empresa privada (realizando también cambios, ya que , si bien del análisis DAFO expuesto se extraen pros
y contras de ambas formas de gestión, que pueden hacer que motivadamente el pleno (tras el dictamen que
emita la comisión informativa) decida cualquiera de las dos formas de gestión propuestas, realizando
cambios sustanciales en lo que concierne al servicio, ya comentados anteriormente.
Esta es nuestra propuesta, emitido en nuestra condición de electos y de funcionarios juristas e ingenieros
(de las escalas de administración especial, y de las escalas de intervención, secretaría, y secretaría
intervención de habilitación nacional), en cumplimiento de lo previsto en la normativa de régimen local. Lo
que se traslada, a través de su presidente, al pleno corporativo del Ayuntamiento de Aliseda, con efectos
meramente ilustrativos y no vinculantes, pues su contenido no pretende sustituir el de aquellos otros
informes que se hayan podido solicitar o que preceptivamente, y en su caso, se deban emitir para la válida
adopción de las resoluciones; motivo por el cual se somete este informe a cualesquiera otros mejor
fundados.
En Cáceres/Aliseda, a fecha de firma electrónica del documento.
45
https://sede.dip-caceres.es/carpetaCiudadano/Enlaces.do?id=validacion&cveValidacion=DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
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Este
documento
es
Copia
Auténtica
según
el
artículo
27
de
la
Ley
39/2015,
de
1
de
Octubre
URL
de
verificación:
Código
Seguro
de
Verificación:
DAVID
CASERO
RODRIGUEZ
-
TÉCNICO
(DIPUTACION
DE
CACERES)
VALENTIN
MACIAS
HERNANDEZ
-
DIRECTOR
(DIPUTACION
DE
CACERES)
FERNANDO
LOPEZ
SALAZAR
-
DIRECTOR
ÁREA
DE
HACIENDA
Y
ASISTENCIA
A
EELL
(DIPUTACION
DE
CACERES)
Firmantes:
L02000010
04/03/2021
21:09
45/45
DIR3
Órgano:
Sello
de
tiempo:
Página:
CVE:
BOP-2021-3625
Verificable
en:
http://bop.dip-caceres.es
Martes, 27 de julio de 2021
N.º 0141
Pág. 15981
DETERMINACIÓN DE LA FORMA MÁS SOSTENIBLE Y EFICIENTE DE GESTIÓN
DE LA RESIDENCIA DE MAYORES Y CENTRO DE DÍA “ANGELITA OLGADO” DE ALISEDA
económico-financiero, el déficit que arrastra dicho servicio en los últimos cinco años asciende a casi
1.800.000,00 €. El resultado de explotación del servicio, esto es, la diferencia entre ingresos y gastos no
hacen viable ningún modo de gestión en la actualidad, sería necesario realizar cambios profundos para
aumentar los ingresos y disminuir los gastos, de tal manera que el servicio fuera rentable, tanto para la
prestación directa por el Ayuntamiento como la indirecta por concesionario.
Con los parámetros de funcionamiento actuales: tarifas, servicios prestados, número de residentes,
personal contratado, etc, no es viable el servicio de la Residencia de Mayores “Angelita Olgado” y no puede
trasladarse el riesgo operacional a un concesionario de un servicio que no es viable económicamente, ya
que el problema sigue existiendo y es necesario modificar las condiciones del mismo.
Es muy importante considerar el hecho de trabajar con personas, como algo que representa un mayor
grado de exigencia para el personal, que ha de estar atento para detectar las necesidades y demandas de
los ancianos y dispuesto a dar una respuesta adecuada y con un cuidado permanente que no sería preciso
si trabajasen con «cosas». Esto refuerza la creencia de que no todo el mundo puede trabajar en una
organización de este tipo.
Por ello, con base en el análisis realizado y expuesto a lo largo de esta Memoria, esta Comisión de Estudio
acuerda proponer a la comisión informativa plenaria correspondiente (tras el preceptivo informe de
intervención) del Ayuntamiento de Aliseda el cambio en la gestión del servicio de la Residencia y
Centro de Mayores, bien por un cambio sustancial en el actual modo de gestión pública (racionalización
del sistema de compras, adecuación del número de trabajadores, aumento del número de usuarios y de las
tarifas de manera importante, etc) o mediante el modo de gestión indirecta a través de concesionario o
empresa privada (realizando también cambios, ya que , si bien del análisis DAFO expuesto se extraen pros
y contras de ambas formas de gestión, que pueden hacer que motivadamente el pleno (tras el dictamen que
emita la comisión informativa) decida cualquiera de las dos formas de gestión propuestas, realizando
cambios sustanciales en lo que concierne al servicio, ya comentados anteriormente.
Esta es nuestra propuesta, emitido en nuestra condición de electos y de funcionarios juristas e ingenieros
(de las escalas de administración especial, y de las escalas de intervención, secretaría, y secretaría
intervención de habilitación nacional), en cumplimiento de lo previsto en la normativa de régimen local. Lo
que se traslada, a través de su presidente, al pleno corporativo del Ayuntamiento de Aliseda, con efectos
meramente ilustrativos y no vinculantes, pues su contenido no pretende sustituir el de aquellos otros
informes que se hayan podido solicitar o que preceptivamente, y en su caso, se deban emitir para la válida
adopción de las resoluciones; motivo por el cual se somete este informe a cualesquiera otros mejor
fundados.
En Cáceres/Aliseda, a fecha de firma electrónica del documento.
45
https://sede.dip-caceres.es/carpetaCiudadano/Enlaces.do?id=validacion&cveValidacion=DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
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de
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Ley
39/2015,
de
1
de
Octubre
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Seguro
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DAVID
CASERO
RODRIGUEZ
-
TÉCNICO
(DIPUTACION
DE
CACERES)
VALENTIN
MACIAS
HERNANDEZ
-
DIRECTOR
(DIPUTACION
DE
CACERES)
FERNANDO
LOPEZ
SALAZAR
-
DIRECTOR
ÁREA
DE
HACIENDA
Y
ASISTENCIA
A
EELL
(DIPUTACION
DE
CACERES)
Firmantes:
L02000010
04/03/2021
21:09
45/45
DIR3
Órgano:
Sello
de
tiempo:
Página:
CVE:
BOP-2021-3625
Verificable
en:
http://bop.dip-caceres.es
Martes, 27 de julio de 2021
N.º 0141
Pág. 15981