Sección I - Administración Local. Ayuntamientos. Ayuntamiento de Aliseda. (BOP-2021-3625)
BOP-2021-3625 Aprobación inicial del Expediente de Modificación de la forma de gestión de un Servicio Público Local.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA JURÍDICA, SOCIAL Y ECONÓMICO-FINANCIERA PARA LA
DETERMINACIÓN DE LA FORMA MÁS SOSTENIBLE Y EFICIENTE DE GESTIÓN
DE LA RESIDENCIA DE MAYORES Y CENTRO DE DÍA “ANGELITA OLGADO” DE ALISEDA
N.º CARGO
24 Cuidadora
25 Cuidadora
26 Cuidadora
27 Cuidadora
28 Cuidadora
29 Cuidadora
30 Cuidadora
31 Cuidadora
32 Lavandera
33 Lavandera
34 Limpiadora
35 Limpiadora
36 Camarera-limpiadora
37 Pinche Cocina
38 Pinche Cocina
39 Camarera-limpiadora
Figura 8. Relación de personal actual
Actualmente, el servicio cuenta con los perfiles señalados anteriormente, de los cuales 36 son indefinidos y
1 no indefinido, y luego hay contratos temporales o de sustitución.
En caso de gestión indirecta, una nueva concesionaria debe subrogar a los trabajadores existentes, si bien,
puede destinarlos a tareas adicionales de la empresa, lo que supondría un ahorro para la concesionaria.
Por otro lado, los servicios administrativos de una empresa externa tendrían más capacidad para las tareas
administrativas descritas al disponer de más personal que el ayuntamiento, que actualmente, no dispone de
suficiente personal para la realización de estas gestiones. Así mismo, una empresa dispone de una mayor
agilidad para la contratación de personal, por lo que, en caso de requerirse apoyos puntuales, sustituciones
o ampliaciones de plantilla, podrían realizarlo con mayor facilidad que el Ayuntamiento.
4.4.2.2 Mayor flexibilidad y agilidad en toma de decisiones en las empresas que en la administración
Si bien existe una opinión generalizada que nos indica que la gestión indirecta cuenta con herramienta de
gestión más flexibilidad a la hora tomar decisiones de y realizar inversiones, una adecuada programación
minimiza la ventaja, especialmente en servicios tan especializados como este.
Es una realidad que las restricciones y corsés que imponen las Administraciones Públicas a la hora de
contratar personal, suministros y servicios, por aplicación de las leyes y la necesaria normativa de control,
ralentizan cualquier tipo de proceso de toma de decisiones y de resolución de conflictos o de tareas que
deba resolverse con prontitud.
4.4.3 Eficiencia, reducción de pérdidas y aumento de ingresos
En cuanto a la eficiencia de la gestión, es evidente que hay que evitar las pérdidas en la explotación del
servicio de la Residencia de Mayores y mejorar la gestión ofreciendo servicios de calidad, y además tener
en cuenta lo establecido en la Legislación de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Todo ello supone una necesaria revisión de procesos y servicios prestados desde el Ayuntamiento o desde
un concesionario para realizar un trabajo adecuado y satisfactorio para los usuarios y viable
económicamente.
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https://sede.dip-caceres.es/carpetaCiudadano/Enlaces.do?id=validacion&cveValidacion=DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
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Este
documento
es
Copia
Auténtica
según
el
artículo
27
de
la
Ley
39/2015,
de
1
de
Octubre
URL
de
verificación:
Código
Seguro
de
Verificación:
DAVID
CASERO
RODRIGUEZ
-
TÉCNICO
(DIPUTACION
DE
CACERES)
VALENTIN
MACIAS
HERNANDEZ
-
DIRECTOR
(DIPUTACION
DE
CACERES)
FERNANDO
LOPEZ
SALAZAR
-
DIRECTOR
ÁREA
DE
HACIENDA
Y
ASISTENCIA
A
EELL
(DIPUTACION
DE
CACERES)
Firmantes:
L02000010
04/03/2021
21:09
23/45
DIR3
Órgano:
Sello
de
tiempo:
Página:
CVE:
BOP-2021-3625
Verificable
en:
http://bop.dip-caceres.es
Martes, 27 de julio de 2021
N.º 0141
Pág. 15959
DETERMINACIÓN DE LA FORMA MÁS SOSTENIBLE Y EFICIENTE DE GESTIÓN
DE LA RESIDENCIA DE MAYORES Y CENTRO DE DÍA “ANGELITA OLGADO” DE ALISEDA
N.º CARGO
24 Cuidadora
25 Cuidadora
26 Cuidadora
27 Cuidadora
28 Cuidadora
29 Cuidadora
30 Cuidadora
31 Cuidadora
32 Lavandera
33 Lavandera
34 Limpiadora
35 Limpiadora
36 Camarera-limpiadora
37 Pinche Cocina
38 Pinche Cocina
39 Camarera-limpiadora
Figura 8. Relación de personal actual
Actualmente, el servicio cuenta con los perfiles señalados anteriormente, de los cuales 36 son indefinidos y
1 no indefinido, y luego hay contratos temporales o de sustitución.
En caso de gestión indirecta, una nueva concesionaria debe subrogar a los trabajadores existentes, si bien,
puede destinarlos a tareas adicionales de la empresa, lo que supondría un ahorro para la concesionaria.
Por otro lado, los servicios administrativos de una empresa externa tendrían más capacidad para las tareas
administrativas descritas al disponer de más personal que el ayuntamiento, que actualmente, no dispone de
suficiente personal para la realización de estas gestiones. Así mismo, una empresa dispone de una mayor
agilidad para la contratación de personal, por lo que, en caso de requerirse apoyos puntuales, sustituciones
o ampliaciones de plantilla, podrían realizarlo con mayor facilidad que el Ayuntamiento.
4.4.2.2 Mayor flexibilidad y agilidad en toma de decisiones en las empresas que en la administración
Si bien existe una opinión generalizada que nos indica que la gestión indirecta cuenta con herramienta de
gestión más flexibilidad a la hora tomar decisiones de y realizar inversiones, una adecuada programación
minimiza la ventaja, especialmente en servicios tan especializados como este.
Es una realidad que las restricciones y corsés que imponen las Administraciones Públicas a la hora de
contratar personal, suministros y servicios, por aplicación de las leyes y la necesaria normativa de control,
ralentizan cualquier tipo de proceso de toma de decisiones y de resolución de conflictos o de tareas que
deba resolverse con prontitud.
4.4.3 Eficiencia, reducción de pérdidas y aumento de ingresos
En cuanto a la eficiencia de la gestión, es evidente que hay que evitar las pérdidas en la explotación del
servicio de la Residencia de Mayores y mejorar la gestión ofreciendo servicios de calidad, y además tener
en cuenta lo establecido en la Legislación de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
Todo ello supone una necesaria revisión de procesos y servicios prestados desde el Ayuntamiento o desde
un concesionario para realizar un trabajo adecuado y satisfactorio para los usuarios y viable
económicamente.
23
https://sede.dip-caceres.es/carpetaCiudadano/Enlaces.do?id=validacion&cveValidacion=DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
DIPCC-PF20QFTL0H90Y330EVKDSBLT5PEJZ5CP
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27
de
la
Ley
39/2015,
de
1
de
Octubre
URL
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Código
Seguro
de
Verificación:
DAVID
CASERO
RODRIGUEZ
-
TÉCNICO
(DIPUTACION
DE
CACERES)
VALENTIN
MACIAS
HERNANDEZ
-
DIRECTOR
(DIPUTACION
DE
CACERES)
FERNANDO
LOPEZ
SALAZAR
-
DIRECTOR
ÁREA
DE
HACIENDA
Y
ASISTENCIA
A
EELL
(DIPUTACION
DE
CACERES)
Firmantes:
L02000010
04/03/2021
21:09
23/45
DIR3
Órgano:
Sello
de
tiempo:
Página:
CVE:
BOP-2021-3625
Verificable
en:
http://bop.dip-caceres.es
Martes, 27 de julio de 2021
N.º 0141
Pág. 15959