Administración Local. Ayuntamientos. Ayuntamiento de La Haba. (04277/2024)
Aprobación del Plan de medidas antifraude
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Ayuntamiento de La Haba

Anuncio 4277/2024

ENCARGOS A MEDIOS PROPIOS
Justificación insuficiente del recurso al
encargo a medio propio.
Ejecución de forma paralela de
actividades semejantes con recursos
propios o de actividades recurrentes
que se repiten cada año.

- Fundamentar detalladamente en la memoria justificativa las causas por las
que se considera que el encargo al medio propio es el instrumento jurídico
más adecuado y eficiente.
- Verificar que esta justificación está adecuadamente fundamentada, con
aportación de documentos que la apoyen.

Existencia clara de recursos
infrautilizados que podrían destinarse
a los proyectos o actuaciones incluidas
en el encargo al medio propio.
Falta de justificación de las
necesidades a cubrir y del objeto del
encargo.

- Comprobar que se determinan de forma clara en el expediente las
necesidades a cubrir, el objeto del encargo y las prestaciones a ejecutar, en
la medida que la falta de esa concreción impide o dificulta seriamente la
correcta definición de los componentes de las prestaciones y supone una
seria limitación a la hora de fijar adecuadamente la retribución del encargo,
lo que conlleva diferentes riesgos.

Incumplimiento por el medio propio de los requisitos para serlo
El medio propio no cumple los
requisitos para serlo.

- Establecer procedimientos internos de selección de medio propio que
contengan información actualizada sobre la condición de medio propio de
las entidades con el cumplimiento de todos los requisitos legales, tarifas
aprobadas, comparativa de tarifas y evaluaciones de la ejecución (sobre
todo, subcontratación) de encargos anteriores.
- Verificar el cumplimiento de los procedimientos establecidos.

El medio propio no figura publicado
en la Plataforma de Contratación.

- Incluir en los procedimientos internos de selección de medio propio la
verificación de la publicidad del medio propio, con la información exigida en
la LCSP, en la Plataforma de Contratación correspondiente, y comprobar
que se lleva a cabo esa verificación.

Falta de justificación en la selección del medio propio
Falta de una lista actualizada de
medios propios

- Disponer de una lista actualizada de medios propios personificados.Comprobar si se realiza algún tipo de control sobre los medios propios
personificados, a efectos de mantener la información actualizada, así como
de conocer posibles incidencias que hayan tenido lugar.

Concentración de encargos en un
medio propio concreto.

- Comprobar si se realiza una justificación del medio propio seleccionado en
base a razones objetivas, teniendo en cuenta si se valoran otros medios
propios como alternativa, si se hace un estudio comparativo de tarifas para
determinar cuál es más económico.

El objeto del medio propio al que se
realiza el encargo no coincide con el
tipo de actividades que se le han
encargado.

- Comprobar que se selecciona adecuadamente el medio propio
asegurándose de que su objeto social comprende las actuaciones objeto del
encargo.

Aplicación incorrecta de las tarifas y costes
Ausencia de tarifas aprobadas por el
órgano competente o falta de
actualización.

- Comprobar que el medio propio dispone de tarifas aprobadas (y
actualizadas cuando proceda), con el nivel de detalle necesario, aplicables
para determinar la retribución del encargo.

Aplicación incorrecta de las tarifas
aplicadas en la elaboración del
presupuesto.
Estimación incorrecta de las unidades
a las que se aplican las tarifas en la
elaboración del presupuesto.
No se han compensado las actividades
subcontratadas.

- Comprobar que se dispone de un procedimiento de elaboración del
presupuesto de los encargos a medios propios que contemple la
compensación de las unidades subcontratadas, y que se aplica
correctamente.

Aplicación de IVA cuando se trata de
una operación no sujeta (artículo 7. 8.º
Ley del IVA).

- Comprobar que se dispone de un procedimiento de elaboración del
presupuesto de los encargos a medios propios que contemple la sujeción o
no de la operación al IVA, y que se aplica correctamente.

Incumplimiento de los límites de subcontratación y limitación de concurrencia

BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE BADAJOZ
Godofredo Ortega y Muñoz, 4 1ª Planta
www.dip-badajoz.es/bop

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