3. Otras disposiciones. . (2025/146-31)
Resolución de 28 de julio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de Fiscalización de la asistencia a municipios prestada por la Diputación Provincial de Huelva. Ejercicio 2023.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/11
La adecuada dotación de recursos humanos constituye un factor necesario para que la Diputación
pueda realizar sus obligaciones de asistencia en condiciones óptimas. Estos porcentajes podrían
resultar insuficientes para poder realizar políticas activas de ofrecimiento de asistencia a los ayuntamientos y dar una respuesta ágil y rápida a las solicitudes de los municipios.
32.
En relación con la rendición de cuentas, a fecha 15 de diciembre de 20247 sólo el 33,75% de los 80
ayuntamientos de la provincia habían rendido la cuenta general correspondiente al 2023. Los tramos de población de los extremos (T1 y T4) son los que presentan los menores índices de rendición.
Un total de 15 ayuntamientos de la provincia menores de 5.000 habitantes no han rendido las cuentas en los últimos 5 ejercicios. En el tramo de menos de 1.000 habitantes (T1), el 76,93% de los
ayuntamientos han incumplido la obligación de rendir cuentas. Estas entidades de población reducida disponen de menos medios y recursos para el cumplimiento de sus obligaciones legales y deben ser a las que la DP les preste mayor asistencia y auxilio en esta materia. (§ A38 y A39)
33.
La escasez de recursos de los municipios y del personal de asistencia de la Diputación —que solo
destina el 3,32% de su personal a tareas relacionadas con el apoyo a la contabilidad y rendición de
cuentas— puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de rendición. No obstante, no es
la única razón de este comportamiento que se observa también en entidades con medios y recursos
suficientes, como son los municipios de mayor población (sólo 2 de los 8 ayuntamientos que se
incluyen en el tramo de población superior a 20.000 habitantes han rendido sus cuentas). (§ A40 y
A41)
34.
A la fecha de finalización de los trabajos de fiscalización, los niveles de rendición de contratos y
convenios (artículos 335 LCSP y 53 de la LRJSP, respectivamente) de las entidades incluidas en el
ámbito territorial de la Diputación son igualmente bajos. En el caso de contratos, el 68% de las
entidades menores de 20.000 habitantes no remiten información y el incumplimiento alcanza el
71% en el caso de la remisión de convenios. (§ A46)
35.
Por otra parte, el 62,50% de las entidades no han remitido información relacionada con el control
interno, obligación establecida en los artículos 218.3 TRLHL y 15.7 RD 424/2017. (§ A47)
Valoración del grado de satisfacción por parte de los municipios de la provincia
Con el fin de conocer el grado de satisfacción de los ayuntamientos por la asistencia recibida de la
Diputación Provincial, se ha remitido un cuestionario a una muestra de 30 municipios incluidos en
su ámbito territorial de actuación. La composición de la muestra en función de los tramos de población y el grado de satisfacción medido sobre una escala de 10 puntos se expone en el cuadro nº
2.
Nº Cuestionarios enviados
Nº de Respuestas recibidas
Grado de satisfacción
T1. Hasta 1.000 hab.
11
9
8
T2. De 1001 a 5.000 hab.
14
12
7,6
5
4
7,8
30
25
7,7
T3. Entre 5.001 y 20.000 hab.
Total/Valoración media
Fuente: Cámara de Cuentas
7
Cuadro nº 2
Fecha de corte fijada para el análisis de la rendición de cuentas de los municipios de la provincia.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
36.
BOJA
Número 146 - Jueves, 31 de julio de 2025
página 10761/11
La adecuada dotación de recursos humanos constituye un factor necesario para que la Diputación
pueda realizar sus obligaciones de asistencia en condiciones óptimas. Estos porcentajes podrían
resultar insuficientes para poder realizar políticas activas de ofrecimiento de asistencia a los ayuntamientos y dar una respuesta ágil y rápida a las solicitudes de los municipios.
32.
En relación con la rendición de cuentas, a fecha 15 de diciembre de 20247 sólo el 33,75% de los 80
ayuntamientos de la provincia habían rendido la cuenta general correspondiente al 2023. Los tramos de población de los extremos (T1 y T4) son los que presentan los menores índices de rendición.
Un total de 15 ayuntamientos de la provincia menores de 5.000 habitantes no han rendido las cuentas en los últimos 5 ejercicios. En el tramo de menos de 1.000 habitantes (T1), el 76,93% de los
ayuntamientos han incumplido la obligación de rendir cuentas. Estas entidades de población reducida disponen de menos medios y recursos para el cumplimiento de sus obligaciones legales y deben ser a las que la DP les preste mayor asistencia y auxilio en esta materia. (§ A38 y A39)
33.
La escasez de recursos de los municipios y del personal de asistencia de la Diputación —que solo
destina el 3,32% de su personal a tareas relacionadas con el apoyo a la contabilidad y rendición de
cuentas— puede ser una causa explicativa de los incumplimientos de rendición. No obstante, no es
la única razón de este comportamiento que se observa también en entidades con medios y recursos
suficientes, como son los municipios de mayor población (sólo 2 de los 8 ayuntamientos que se
incluyen en el tramo de población superior a 20.000 habitantes han rendido sus cuentas). (§ A40 y
A41)
34.
A la fecha de finalización de los trabajos de fiscalización, los niveles de rendición de contratos y
convenios (artículos 335 LCSP y 53 de la LRJSP, respectivamente) de las entidades incluidas en el
ámbito territorial de la Diputación son igualmente bajos. En el caso de contratos, el 68% de las
entidades menores de 20.000 habitantes no remiten información y el incumplimiento alcanza el
71% en el caso de la remisión de convenios. (§ A46)
35.
Por otra parte, el 62,50% de las entidades no han remitido información relacionada con el control
interno, obligación establecida en los artículos 218.3 TRLHL y 15.7 RD 424/2017. (§ A47)
Valoración del grado de satisfacción por parte de los municipios de la provincia
Con el fin de conocer el grado de satisfacción de los ayuntamientos por la asistencia recibida de la
Diputación Provincial, se ha remitido un cuestionario a una muestra de 30 municipios incluidos en
su ámbito territorial de actuación. La composición de la muestra en función de los tramos de población y el grado de satisfacción medido sobre una escala de 10 puntos se expone en el cuadro nº
2.
Nº Cuestionarios enviados
Nº de Respuestas recibidas
Grado de satisfacción
T1. Hasta 1.000 hab.
11
9
8
T2. De 1001 a 5.000 hab.
14
12
7,6
5
4
7,8
30
25
7,7
T3. Entre 5.001 y 20.000 hab.
Total/Valoración media
Fuente: Cámara de Cuentas
7
Cuadro nº 2
Fecha de corte fijada para el análisis de la rendición de cuentas de los municipios de la provincia.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00324358
36.
