3. Otras disposiciones. . (2025/116-42)
Resolución de 16 de junio de 2025, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de las disposiciones sobre simplificación administrativa de la Junta de Andalucía.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 116 - Jueves, 19 de junio de 2025
página 8697/29
7.2.1.3. Informes del Banco Mundial
El informe “Doing bussiness”38, publicado por el Banco Mundial desde 2007 hasta 2020, ha
consistido en una serie de estudios que evalúan las regulaciones que favorecen o restringen la
actividad empresarial. Se compone de indicadores cuantitativos sobre las regulaciones
empresariales y la protección de los derechos de propiedad que se pueden comparar en 190
economías nacionales, analizando las regulaciones que afectan a doce áreas del ciclo de vida de
una empresa. La posición y la puntuación de España en 2020 fue 30 de 190 países y 77,90 siendo
86,80 el máximo obtenido por un país.
A.15
También elaboran los informes “Subnational Doing Business” que ofrecen clasificaciones para
ámbitos territoriales de menor rango al de los estados. Su metodología es similar, ya que basan
sus clasificaciones en las diferencias de las regulaciones de negocio y su respectiva
implementación en diferentes localizaciones dentro de un mismo país. El último informe fue en
2015 y compara las regulaciones comerciales en 17 comunidades autónomas y las dos ciudades
autónomas. Los resultados alcanzados por Andalucía según la posición ocupada entre las 19
participantes se exponen a continuación:
•
•
•
•
•
14º en “facilidad para hacer negocios”.
1º en “apertura de un negocio”.
13º en “manejo de permisos de construcción”.
13º en “obtención de electricidad”.
11º en “registro de propiedades”.
7.2.1.4. Decretos de simplificación
A.16
El preámbulo o exposición de motivos y el objeto de cada decreto de simplificación, así como la
propia denominación de los mismos, manifiesta la necesidad de la agilización y simplificación
administrativa, o de procedimientos, así como la reducción y mejora de la carga administrativa y
regulatoria.
A.17
En estos preámbulos se justifica la necesidad de mejora de la calidad regulatoria, dentro de la
calidad institucional como factor estructural que afecta al crecimiento económico. Se insiste en
que la calidad de la regulación y de sus instituciones públicas son una de las posibilidades de la
Junta de Andalucía para llevar a cabo reformas estructurales, con el consiguiente impacto
económico.
A.18
Estos decretos son extensos pues tienen amplias exposiciones de motivos, modifican muchas
normas, derogan otras tantas e incluso han sido objeto de modificaciones por las mismas y
sucesivas disposiciones sobre simplificación administrativa. También afectan a múltiples
materias. Los cuadros nº 4 y 5 detallan estas consideraciones.
https://archive.doingbusiness.org/es/doingbusiness
Este informe es citado en los preámbulos de dos de las disposiciones sobre simplificación administrativa de la Comunidad Autónoma de
Andalucía: el Decreto-ley 2/2020 y el Decreto-ley 26/2021.
Hay que advertir que los datos que este informe ofrece no son a nivel autonómico, sino que en realidad se corresponden con los de una
de las ciudades más relevantes de cada región, que en el caso de Andalucía fue Sevilla.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00322296
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 116 - Jueves, 19 de junio de 2025
página 8697/29
7.2.1.3. Informes del Banco Mundial
El informe “Doing bussiness”38, publicado por el Banco Mundial desde 2007 hasta 2020, ha
consistido en una serie de estudios que evalúan las regulaciones que favorecen o restringen la
actividad empresarial. Se compone de indicadores cuantitativos sobre las regulaciones
empresariales y la protección de los derechos de propiedad que se pueden comparar en 190
economías nacionales, analizando las regulaciones que afectan a doce áreas del ciclo de vida de
una empresa. La posición y la puntuación de España en 2020 fue 30 de 190 países y 77,90 siendo
86,80 el máximo obtenido por un país.
A.15
También elaboran los informes “Subnational Doing Business” que ofrecen clasificaciones para
ámbitos territoriales de menor rango al de los estados. Su metodología es similar, ya que basan
sus clasificaciones en las diferencias de las regulaciones de negocio y su respectiva
implementación en diferentes localizaciones dentro de un mismo país. El último informe fue en
2015 y compara las regulaciones comerciales en 17 comunidades autónomas y las dos ciudades
autónomas. Los resultados alcanzados por Andalucía según la posición ocupada entre las 19
participantes se exponen a continuación:
•
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14º en “facilidad para hacer negocios”.
1º en “apertura de un negocio”.
13º en “manejo de permisos de construcción”.
13º en “obtención de electricidad”.
11º en “registro de propiedades”.
7.2.1.4. Decretos de simplificación
A.16
El preámbulo o exposición de motivos y el objeto de cada decreto de simplificación, así como la
propia denominación de los mismos, manifiesta la necesidad de la agilización y simplificación
administrativa, o de procedimientos, así como la reducción y mejora de la carga administrativa y
regulatoria.
A.17
En estos preámbulos se justifica la necesidad de mejora de la calidad regulatoria, dentro de la
calidad institucional como factor estructural que afecta al crecimiento económico. Se insiste en
que la calidad de la regulación y de sus instituciones públicas son una de las posibilidades de la
Junta de Andalucía para llevar a cabo reformas estructurales, con el consiguiente impacto
económico.
A.18
Estos decretos son extensos pues tienen amplias exposiciones de motivos, modifican muchas
normas, derogan otras tantas e incluso han sido objeto de modificaciones por las mismas y
sucesivas disposiciones sobre simplificación administrativa. También afectan a múltiples
materias. Los cuadros nº 4 y 5 detallan estas consideraciones.
https://archive.doingbusiness.org/es/doingbusiness
Este informe es citado en los preámbulos de dos de las disposiciones sobre simplificación administrativa de la Comunidad Autónoma de
Andalucía: el Decreto-ley 2/2020 y el Decreto-ley 26/2021.
Hay que advertir que los datos que este informe ofrece no son a nivel autonómico, sino que en realidad se corresponden con los de una
de las ciudades más relevantes de cada región, que en el caso de Andalucía fue Sevilla.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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