3. Otras disposiciones. . (2025/104-37)
Resolución de 13 de mayo de 2025, de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Salud, por la que se aprueba el estudio de viabilidad de la concesión de obras de los aparcamientos, incluida en el proyecto de contratación mixta de obras y concesión de obras para la construcción del nuevo hospital de Málaga y se da respuesta a las alegaciones formuladas y al informe de la Comisión Consultiva de Contratación Pública sobre la estructura de costes. (PD. 1135/2025).
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Número 104 - Martes, 3 de junio de 2025
página 7675/3
Incluso, no todas las plazas están disponibles desde el principio, ya que hay edificaciones
que demoler, de las cuales no sabemos su situación. Todo esto no se ha tenido en
cuenta en el EV ni en coste ni en plazo. Solicitamos la revisión de esos conceptos y sus
consecuencias en el EV, tanto en coste como en plazo.
Respuesta (R) 1. El Estudio de Viabilidad no plantea la explotación de la fase 0 desde
el día 1 de la firma del contrato, su explotación se prevé para el mes 3, tras dos meses de
obra. Se ha detectado un error que indica como fecha de inicio de la explotación el 1 de
enero de 2026 cuando realmente sería el 1 de marzo de 2026, como ha sido previsto en
el Modelo Económico Financiero (MEF) que sirve de base al Estudio de Viabilidad (EV).
A 2. Respecto a los plazos establecidos en el estudio de viabilidad para la fase 1 del
proyecto, se ha fijado un plazo total de construcción de 15 meses, que inicia con la firma
del contrato. Al final de este plazo, se proyecta que las plazas de aparcamiento estén en
funcionamiento. Sin embargo, consideramos que este tiempo es poco realista dadas las
condiciones del proyecto.
Es fundamental que la ejecución de la fase 1 cuente con todas las licencias y permisos
pertinentes desde el inicio. Además, la construcción de los sótanos, que se llevará a cabo
mediante pantallas, se realizará por fases y requerirá diferentes tipos de apuntalamientos,
además de gestionar la presencia de agua en el terreno. A esto se suma el hecho de que,
una vez finalizada la obra, será necesario llevar a cabo la legalización tanto desde el
punto de vista arquitectónico como de instalaciones.
Por tanto, sugerimos aumentar el plazo de construcción de manera razonable, 1012 meses adicionales, teniendo en cuenta estos factores, para asegurar que podamos
cumplir con los estándares de calidad y los requerimientos de legalización.
Adicionalmente, la construcción de la fase 1, coincidirá temporalmente con las obras
del tramo del metro que transcurre por la calle Blas de Lezo, incluyendo la construcción
de la estación pertinente al hospital. Es esencial considerar estas obras en el análisis
del impacto sobre la demanda del parking, así como estudiar la habilitación de accesos
provisionales necesarios para garantizar que se cumpla con la previsión de demanda.
R 2. El plazo de ejecución de las obras del edificio de aparcamiento ha sido propuesto
por el equipo redactor del proyecto en base a las características del edificio en el que
prima la prefabricación, estimándose viable su construcción en 15 meses.
Dado que la actuación se encuentra encuadrada dentro de una Declaración de Interés
autonómico no es necesario someterla al trámite de concesión de licencia.
La legalización de las instalaciones pueden realizarse con la suficiente diligencia por
el concesionario sin que supongan retrasos en la puesta en servicio.
Puesto que el aparcamiento tiene acceso desde la calle Velarde, en caso de
ocupación de Blas de Lezo por las obras del Metro se podrá utilizar siempre aquel acceso
para permitir su uso.
A 3. Aunque se ha definido una duración de 46 meses para la fase 2, considerando
la complejidad del proyecto y las interferencias con otras obras en curso (como la línea 2
del Metro de Málaga y el subtramo 3 hacia el Hospital Civil), se estima que este periodo
podría extenderse hasta al menos 12 meses mas. Se solicita reconsiderar los plazos de
los trabajos de esta fase.
R 3. El plazo previsto para la ejecución de la fase 2 es de 60 meses.
A 4. Los plazos propuestos en proyecto son de difícil cumplimiento en base a la
experiencia debido a las autorizaciones y permisos, incidencias, y además requiere
unos horarios y maquinaria excesivos teniendo unos rendimientos muy altos sobre todo
bajo rasante, en la parte de fase 1 para poner en marcha los aparcamientos también se
necesita legalizar instalaciones que se lleva tiempo una vez terminada la obra. Respecto
a los trabajos de ejecución de las pantallas, habrá que poner tres equipos de pantallas y
a doble turno (esto vale para la fase 1 y 2). Aquí se tendrían problemas con ese horario
(entrada la noche), por ser una zona de viviendas lo que muy probablemente impidan
hacer dichos trabajos durante ese turno. Hay que revisar el plazo de ejecución.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00321274
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 7675/3
Incluso, no todas las plazas están disponibles desde el principio, ya que hay edificaciones
que demoler, de las cuales no sabemos su situación. Todo esto no se ha tenido en
cuenta en el EV ni en coste ni en plazo. Solicitamos la revisión de esos conceptos y sus
consecuencias en el EV, tanto en coste como en plazo.
Respuesta (R) 1. El Estudio de Viabilidad no plantea la explotación de la fase 0 desde
el día 1 de la firma del contrato, su explotación se prevé para el mes 3, tras dos meses de
obra. Se ha detectado un error que indica como fecha de inicio de la explotación el 1 de
enero de 2026 cuando realmente sería el 1 de marzo de 2026, como ha sido previsto en
el Modelo Económico Financiero (MEF) que sirve de base al Estudio de Viabilidad (EV).
A 2. Respecto a los plazos establecidos en el estudio de viabilidad para la fase 1 del
proyecto, se ha fijado un plazo total de construcción de 15 meses, que inicia con la firma
del contrato. Al final de este plazo, se proyecta que las plazas de aparcamiento estén en
funcionamiento. Sin embargo, consideramos que este tiempo es poco realista dadas las
condiciones del proyecto.
Es fundamental que la ejecución de la fase 1 cuente con todas las licencias y permisos
pertinentes desde el inicio. Además, la construcción de los sótanos, que se llevará a cabo
mediante pantallas, se realizará por fases y requerirá diferentes tipos de apuntalamientos,
además de gestionar la presencia de agua en el terreno. A esto se suma el hecho de que,
una vez finalizada la obra, será necesario llevar a cabo la legalización tanto desde el
punto de vista arquitectónico como de instalaciones.
Por tanto, sugerimos aumentar el plazo de construcción de manera razonable, 1012 meses adicionales, teniendo en cuenta estos factores, para asegurar que podamos
cumplir con los estándares de calidad y los requerimientos de legalización.
Adicionalmente, la construcción de la fase 1, coincidirá temporalmente con las obras
del tramo del metro que transcurre por la calle Blas de Lezo, incluyendo la construcción
de la estación pertinente al hospital. Es esencial considerar estas obras en el análisis
del impacto sobre la demanda del parking, así como estudiar la habilitación de accesos
provisionales necesarios para garantizar que se cumpla con la previsión de demanda.
R 2. El plazo de ejecución de las obras del edificio de aparcamiento ha sido propuesto
por el equipo redactor del proyecto en base a las características del edificio en el que
prima la prefabricación, estimándose viable su construcción en 15 meses.
Dado que la actuación se encuentra encuadrada dentro de una Declaración de Interés
autonómico no es necesario someterla al trámite de concesión de licencia.
La legalización de las instalaciones pueden realizarse con la suficiente diligencia por
el concesionario sin que supongan retrasos en la puesta en servicio.
Puesto que el aparcamiento tiene acceso desde la calle Velarde, en caso de
ocupación de Blas de Lezo por las obras del Metro se podrá utilizar siempre aquel acceso
para permitir su uso.
A 3. Aunque se ha definido una duración de 46 meses para la fase 2, considerando
la complejidad del proyecto y las interferencias con otras obras en curso (como la línea 2
del Metro de Málaga y el subtramo 3 hacia el Hospital Civil), se estima que este periodo
podría extenderse hasta al menos 12 meses mas. Se solicita reconsiderar los plazos de
los trabajos de esta fase.
R 3. El plazo previsto para la ejecución de la fase 2 es de 60 meses.
A 4. Los plazos propuestos en proyecto son de difícil cumplimiento en base a la
experiencia debido a las autorizaciones y permisos, incidencias, y además requiere
unos horarios y maquinaria excesivos teniendo unos rendimientos muy altos sobre todo
bajo rasante, en la parte de fase 1 para poner en marcha los aparcamientos también se
necesita legalizar instalaciones que se lleva tiempo una vez terminada la obra. Respecto
a los trabajos de ejecución de las pantallas, habrá que poner tres equipos de pantallas y
a doble turno (esto vale para la fase 1 y 2). Aquí se tendrían problemas con ese horario
(entrada la noche), por ser una zona de viviendas lo que muy probablemente impidan
hacer dichos trabajos durante ese turno. Hay que revisar el plazo de ejecución.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00321274
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía