3. Otras disposiciones. . (2025/74-40)
Orden de 11 de abril de 2025, por la que se regula la tarjeta para la acreditación de la identidad de las personas que ejercen la inspección universitaria de la Junta de Andalucía en el ejercicio de las actuaciones inspectoras.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 74 - Lunes, 21 de abril de 2025
página 5556/1
3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE UNIVERSIDAD, INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, en su artículo 53, atribuye a la Comunidad
Autónoma competencias exclusivas, compartidas y ejecutivas en materia de enseñanza
universitaria, sin perjuicio de la autonomía universitaria reconocida en el artículo 27.10 de
la Constitución Española y las competencias estatales al respecto, según lo previsto en el
artículo 149.1. 1.ª y 30.ª de la Constitución Española. Por otro lado, en su artículo 47.1. 3.ª
se atribuye como competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma las potestades de
control, inspección y sanción en los ámbitos materiales de competencia de la Comunidad
Autónoma, en lo no afectado por el artículo 149.1. 18.º de la Constitución Española.
El artículo 18 del Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2013, de 8 de enero, tras la modificación del Decreto-ley 3/2024,
de 6 de febrero, por el que se adoptan medidas de simplificación y racionalización
administrativa para la mejora de las relaciones de los ciudadanos con la Administración
de la Junta de Andalucía y el impulso de la actividad económica en Andalucía, dota de
mayor peso y contenido a la inspección universitaria de acuerdo con los últimos cambios
normativos operados, especialmente con la entrada en vigor de la nueva Ley Orgánica
2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, que obliga a regular los mecanismos
de inspección de las universidades privadas. Asimismo, la proliferación cada vez mayor de
centros universitarios privados que imparten enseñanzas universitarias sin autorización
administrativa alguna, hace ahora más necesario que nunca que la actuación inspectora
garantice el nivel de calidad que precisa y exige el sistema universitario andaluz.
La modificación legal ha permitido establecer los requisitos que debe poseer el
personal que integra la inspección universitaria de la Junta de Andalucía, el carácter
confidencial y reservado de la actuación de esta inspección, las necesarias relaciones
de colaboración con otras inspecciones y otros órganos afectados, así como el contenido
del acta de la inspección y su necesaria firma.
A efectos de dar debido cumplimiento a las funciones de vigilancia e inspección que la
normativa específica en materia de universidades atribuye a la Administración de la Junta
de Andalucía, se hace necesaria la aprobación de un plan de inspección con carácter
anual, siendo el primero en publicarse el Plan de Inspección Universitaria de Andalucía
para el año 2024.
Por su parte, el artículo 53.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece que las personas
interesadas en un procedimiento tendrán derecho a identificar a las autoridades y
al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se
tramiten los procedimientos.
En el ámbito de la actividad inspectora y, específicamente, en materia universitaria
en Andalucía, se considera necesario que el personal de la inspección universitaria de la
Junta de Andalucía en el desarrollo de su labor, disponga de una identificación personal
mediante un sistema de codificación numérica que específicamente acredite a quienes
la porten su condición de personal de la citada inspección en materia universitaria de tal
manera que no se comprometa la seguridad e intimidad de dicho personal, por lo que
resulta imprescindible dictar una norma que la regule.
Teniendo en cuenta lo expuesto, se hace preciso regular la tarjeta de acreditación de
la identidad del personal funcionario que presta sus servicios en la inspección en materia
universitaria de la Junta de Andalucía, como requisito indispensable para una correcta
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00319157
Orden de 11 de abril de 2025, por la que se regula la tarjeta para la acreditación
de la identidad de las personas que ejercen la inspección universitaria de la
Junta de Andalucía en el ejercicio de las actuaciones inspectoras.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 74 - Lunes, 21 de abril de 2025
página 5556/1
3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE UNIVERSIDAD, INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
El Estatuto de Autonomía para Andalucía, en su artículo 53, atribuye a la Comunidad
Autónoma competencias exclusivas, compartidas y ejecutivas en materia de enseñanza
universitaria, sin perjuicio de la autonomía universitaria reconocida en el artículo 27.10 de
la Constitución Española y las competencias estatales al respecto, según lo previsto en el
artículo 149.1. 1.ª y 30.ª de la Constitución Española. Por otro lado, en su artículo 47.1. 3.ª
se atribuye como competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma las potestades de
control, inspección y sanción en los ámbitos materiales de competencia de la Comunidad
Autónoma, en lo no afectado por el artículo 149.1. 18.º de la Constitución Española.
El artículo 18 del Texto Refundido de la Ley Andaluza de Universidades, aprobado
por Decreto Legislativo 1/2013, de 8 de enero, tras la modificación del Decreto-ley 3/2024,
de 6 de febrero, por el que se adoptan medidas de simplificación y racionalización
administrativa para la mejora de las relaciones de los ciudadanos con la Administración
de la Junta de Andalucía y el impulso de la actividad económica en Andalucía, dota de
mayor peso y contenido a la inspección universitaria de acuerdo con los últimos cambios
normativos operados, especialmente con la entrada en vigor de la nueva Ley Orgánica
2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, que obliga a regular los mecanismos
de inspección de las universidades privadas. Asimismo, la proliferación cada vez mayor de
centros universitarios privados que imparten enseñanzas universitarias sin autorización
administrativa alguna, hace ahora más necesario que nunca que la actuación inspectora
garantice el nivel de calidad que precisa y exige el sistema universitario andaluz.
La modificación legal ha permitido establecer los requisitos que debe poseer el
personal que integra la inspección universitaria de la Junta de Andalucía, el carácter
confidencial y reservado de la actuación de esta inspección, las necesarias relaciones
de colaboración con otras inspecciones y otros órganos afectados, así como el contenido
del acta de la inspección y su necesaria firma.
A efectos de dar debido cumplimiento a las funciones de vigilancia e inspección que la
normativa específica en materia de universidades atribuye a la Administración de la Junta
de Andalucía, se hace necesaria la aprobación de un plan de inspección con carácter
anual, siendo el primero en publicarse el Plan de Inspección Universitaria de Andalucía
para el año 2024.
Por su parte, el artículo 53.1.b) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece que las personas
interesadas en un procedimiento tendrán derecho a identificar a las autoridades y
al personal al servicio de las Administraciones Públicas bajo cuya responsabilidad se
tramiten los procedimientos.
En el ámbito de la actividad inspectora y, específicamente, en materia universitaria
en Andalucía, se considera necesario que el personal de la inspección universitaria de la
Junta de Andalucía en el desarrollo de su labor, disponga de una identificación personal
mediante un sistema de codificación numérica que específicamente acredite a quienes
la porten su condición de personal de la citada inspección en materia universitaria de tal
manera que no se comprometa la seguridad e intimidad de dicho personal, por lo que
resulta imprescindible dictar una norma que la regule.
Teniendo en cuenta lo expuesto, se hace preciso regular la tarjeta de acreditación de
la identidad del personal funcionario que presta sus servicios en la inspección en materia
universitaria de la Junta de Andalucía, como requisito indispensable para una correcta
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00319157
Orden de 11 de abril de 2025, por la que se regula la tarjeta para la acreditación
de la identidad de las personas que ejercen la inspección universitaria de la
Junta de Andalucía en el ejercicio de las actuaciones inspectoras.
