Disposiciones generales. . (2024/242-1)
Acuerdo de 10 de diciembre de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se exime del requisito de la nacionalidad, previsto en el artículo 106.1.a) de la Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía, para la realización de nombramientos de carácter temporal de personal médico especialista y personal de enfermería extranjero no comunitario por el Servicio Andaluz de Salud durante el año 2025.
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Número 242 - Lunes, 16 de diciembre de 2024
página 55658/2
de carácter temporal del personal médico especialista y personal de enfermería extranjero
no comunitario por el Servicio Andaluz de Salud. Dicho Acuerdo entró en vigor el 4 de
julio y tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre del 2023.
No obstante, dada la continuidad de la situación de escasez de profesionales que
cumplieran el requisito de nacionalidad, se tuvo que adoptar el Acuerdo de 5 de diciembre
de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se exime del requisito de la nacionalidad,
previsto en el artículo 106.1.a) de la Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública
de Andalucía, para la realización de nombramientos de carácter temporal de personal
médico especialista y personal de enfermería extranjero no comunitario por el Servicio
Andaluz de Salud durante el año 2024, que entró en vigor el 1 de enero de 2024 y tendrá
efectos hasta el próximo 31 de diciembre de 2024.
En los últimos años, el Servicio Andaluz de Salud ha llevado a cabo diferentes
actuaciones tendentes a asegurar la cobertura de todas las plazas de personal médico y
de enfermería, como la convocatoria de concursos de traslado de personal, un incremento
sin precedentes de las ofertas de empleo público para la estabilización del personal, la
puesta en marcha de programas de captación de profesionales que finalizan su periodo
de residencia o la incentivación de profesionales para la cobertura de puestos declarados
de difícil cobertura. Pese a la aplicación de estas medidas, el balance sigue siendo de
escasez de profesionales para la cobertura de la totalidad de las plazas necesarias.
Así pues, del análisis de los datos de las contrataciones de carácter temporal del
personal médico especialista y personal de enfermería realizadas al amparo de los
referidos Acuerdos del Consejo de Gobierno, se desprende que la situación de escasez
de este tipo de personal sigue aumentando. En cuanto al personal médico especialista
extranjero no comunitario, se formalizaron 65 contratos en 2018, 177 contratos en 2019,
479 contratos en 2020, 678 contratos en 2021, 846 contratos en 2022, 1.154 contratos en
2023 y 827 contratos en los primeros siete meses del año 2024. Por su parte, en cuanto
al personal de enfermería extranjero no comunitario, se formalizaron 4 contratos en 2018,
7 contratos en 2019, 20 contratos en 2020, 25 contratos en 2021, 24 contratos en 2022,
37 contratos en 2023 y 9 contratos en los primeros siete meses del año 2024.
Las causas que están en el origen de esta situación son variadas y pueden ir desde
el escaso atractivo de determinadas plazas, habitualmente en zonas rurales, alejadas
geográficamente de las capitales de provincia andaluzas y del resto de los grandes
núcleos de población, como ocurre en las de Medicina de Familia, Pediatría de Atención
Primaria o Enfermería en esas zonas, hasta causas estrictamente demográficas, como el
aumento de profesionales que se retiran de la actividad asistencial por llegar a la edad de
jubilación, estando previsto que en los próximos cinco años se jubilen un total de 2.030
profesionales médicos que actualmente prestan sus servicios en el Servicio Andaluz de
Salud. Por último, está el desajuste actual del sistema para formar a un número suficiente
de profesionales para asegurar el relevo generacional en algunas categorías de personal
sanitario.
Así pues, dado el contexto actual caracterizado por el aumento progresivo de la escasez
de determinados profesionales facultativos y de enfermería que cumplan con el requisito de
la nacionalidad, exigido por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, y que la exención de dicho
requisito vigente termina el 31 de diciembre el presente año, existen razones de interés general,
derivadas de la necesidad de dotar al Sistema Sanitario Público de Andalucía del personal
asistencial suficiente para poder ofrecer una cobertura sanitaria de calidad a la totalidad de
la población, que justifican la adopción de un nuevo Acuerdo del Consejo de Gobierno para
eximir del requisito de la nacionalidad, con el objetivo de paliar dicha necesidad.
Igualmente, la entrada en vigor de una nueva exención desde el 1 de enero de 2025 permitirá
seguir respondiendo a esta necesidad de cobertura sin disrupción de la asistencia sanitaria
en los centros donde, en la actualidad, prestan sus servicios profesionales extracomunitarios
nombrados al amparo de los Acuerdos del Consejo de Gobierno referidos en los anteriores
apartados.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00312605
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 55658/2
de carácter temporal del personal médico especialista y personal de enfermería extranjero
no comunitario por el Servicio Andaluz de Salud. Dicho Acuerdo entró en vigor el 4 de
julio y tuvo vigencia hasta el 31 de diciembre del 2023.
No obstante, dada la continuidad de la situación de escasez de profesionales que
cumplieran el requisito de nacionalidad, se tuvo que adoptar el Acuerdo de 5 de diciembre
de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se exime del requisito de la nacionalidad,
previsto en el artículo 106.1.a) de la Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública
de Andalucía, para la realización de nombramientos de carácter temporal de personal
médico especialista y personal de enfermería extranjero no comunitario por el Servicio
Andaluz de Salud durante el año 2024, que entró en vigor el 1 de enero de 2024 y tendrá
efectos hasta el próximo 31 de diciembre de 2024.
En los últimos años, el Servicio Andaluz de Salud ha llevado a cabo diferentes
actuaciones tendentes a asegurar la cobertura de todas las plazas de personal médico y
de enfermería, como la convocatoria de concursos de traslado de personal, un incremento
sin precedentes de las ofertas de empleo público para la estabilización del personal, la
puesta en marcha de programas de captación de profesionales que finalizan su periodo
de residencia o la incentivación de profesionales para la cobertura de puestos declarados
de difícil cobertura. Pese a la aplicación de estas medidas, el balance sigue siendo de
escasez de profesionales para la cobertura de la totalidad de las plazas necesarias.
Así pues, del análisis de los datos de las contrataciones de carácter temporal del
personal médico especialista y personal de enfermería realizadas al amparo de los
referidos Acuerdos del Consejo de Gobierno, se desprende que la situación de escasez
de este tipo de personal sigue aumentando. En cuanto al personal médico especialista
extranjero no comunitario, se formalizaron 65 contratos en 2018, 177 contratos en 2019,
479 contratos en 2020, 678 contratos en 2021, 846 contratos en 2022, 1.154 contratos en
2023 y 827 contratos en los primeros siete meses del año 2024. Por su parte, en cuanto
al personal de enfermería extranjero no comunitario, se formalizaron 4 contratos en 2018,
7 contratos en 2019, 20 contratos en 2020, 25 contratos en 2021, 24 contratos en 2022,
37 contratos en 2023 y 9 contratos en los primeros siete meses del año 2024.
Las causas que están en el origen de esta situación son variadas y pueden ir desde
el escaso atractivo de determinadas plazas, habitualmente en zonas rurales, alejadas
geográficamente de las capitales de provincia andaluzas y del resto de los grandes
núcleos de población, como ocurre en las de Medicina de Familia, Pediatría de Atención
Primaria o Enfermería en esas zonas, hasta causas estrictamente demográficas, como el
aumento de profesionales que se retiran de la actividad asistencial por llegar a la edad de
jubilación, estando previsto que en los próximos cinco años se jubilen un total de 2.030
profesionales médicos que actualmente prestan sus servicios en el Servicio Andaluz de
Salud. Por último, está el desajuste actual del sistema para formar a un número suficiente
de profesionales para asegurar el relevo generacional en algunas categorías de personal
sanitario.
Así pues, dado el contexto actual caracterizado por el aumento progresivo de la escasez
de determinados profesionales facultativos y de enfermería que cumplan con el requisito de
la nacionalidad, exigido por la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, y que la exención de dicho
requisito vigente termina el 31 de diciembre el presente año, existen razones de interés general,
derivadas de la necesidad de dotar al Sistema Sanitario Público de Andalucía del personal
asistencial suficiente para poder ofrecer una cobertura sanitaria de calidad a la totalidad de
la población, que justifican la adopción de un nuevo Acuerdo del Consejo de Gobierno para
eximir del requisito de la nacionalidad, con el objetivo de paliar dicha necesidad.
Igualmente, la entrada en vigor de una nueva exención desde el 1 de enero de 2025 permitirá
seguir respondiendo a esta necesidad de cobertura sin disrupción de la asistencia sanitaria
en los centros donde, en la actualidad, prestan sus servicios profesionales extracomunitarios
nombrados al amparo de los Acuerdos del Consejo de Gobierno referidos en los anteriores
apartados.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00312605
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía