Disposiciones generales. . (2024/208-1)
Orden de 21 de octubre de 2024, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia no competitiva, del plan de choque para el fomento territorial del empleo y la inserción laboral en los municipios situados en la zona del Campo de Gibraltar y municipios limítrofes costeros de la provincia de Cádiz. Programa Construyendo Futuro en el Campo de Gibraltar.
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Número 208 - Jueves, 24 de octubre de 2024
página 52750/2
los ayuntamientos y las entidades locales autónomas de los municipios situados en la
zona del Campo de Gibraltar, así como sus municipios limítrofes costeros de la provincia
de Cádiz, tienen como principales objetivos el fomento del empleo, la mejora de la
empleabilidad y la inserción laboral de personas desempleadas, a través de medidas de
apoyo al fomento del empleo en el ámbito local como factor estratégico para el desarrollo
socioeconómico de la zona.
Este plan contempla entre sus objetivos estratégicos promocionar, impulsar y
desarrollar programas y acciones para el fomento territorial del empleo y la inserción
laboral en los municipios a los que va dirigido.
Según datos registrados por la Encuesta de Población Activa (EPA), la provincia
de Cádiz registra la mayor tasa de paro en Andalucía durante 2023 con un 20,82%.
En la clasificación de los municipios de más de 40.000 habitantes con mayor tasa de
desempleo, La Línea de la Concepción ocupa el primer lugar con una tasa de paro del
34,99% y Algeciras el tercer lugar con el 27,86%. Respecto a los municipios de entre
10.000 y 40.000 habitantes con mayor tasa de desempleo, el municipio de Barbate ocupa
el segundo lugar con una tasa de paro del 27,99%.
A la debilidad de su mercado laboral se suma la especialización productiva del
Campo de Gibraltar y Barbate en sectores muy sensibles a los ciclos económicos y los
desajustes coyunturales (comercio, turismo, hostelería o pesca, entre otros), la escasa
diversificación, la debilidad financiera y tecnológica de sus empresas, y el reducido
tamaño empresarial.
A todo lo anterior, se suma el alto número de solicitudes de Ingreso Mínimo Vital en la
provincia de Cádiz. Concretamente, Cádiz es la cuarta provincia de España con 29.890
personas perceptoras, por detrás de Barcelona con 33.019, de Madrid con 44.316 y de
Sevilla con 45.802. No obstante, si se pondera este dato con el peso de la población, la
provincia de Cádiz se sitúa al frente al representar este dato el 2,39% de su población,
frente al de Sevilla (2,34%), de Madrid (0,65%) y de Barcelona (0,56%).
Con este plan de choque, el Gobierno andaluz pretende paliar con carácter urgente
y necesario los desafíos económicos y sociales a los que se enfrentan la comarca
del Campo de Gibraltar y el municipio de Barbate, áreas geográficas especialmente
castigadas por tasas elevadas de desempleo de una población con bajos niveles
formativos.
Sin obviar las situaciones que genera el narcotráfico y la migración existente en
considerable escala, la salida del Reino Unido de la Unión Europea en el año 2018 ha
agravado aún más la situación económica en el Campo de Gibraltar, exacerbando la
precariedad laboral y la falta de oportunidades de empleo. De manera similar, Barbate
se enfrenta a desafíos significativos en términos de desarrollo económico y creación
de empleo, lo que ha derivado en situación de vulnerabilidad para sus habitantes. En
consecuencia, es indudable que la retirada del Reino Unido está teniendo consecuencias
importantes en la vida de la ciudadanía, en la actividad de las empresas y en la de las
administraciones públicas, siendo necesaria la adopción de medidas en los distintos
niveles que garanticen la mejor transición posible hacia esa nueva realidad. Para
ello, la Junta de Andalucía aprobó el Programa Andaluz de Medidas de Preparación
y Contingencia ante la Retirada del Reino Unido de la Unión Europea (BREXIT), en el
cual se identifican las medidas de preparación y contingencia en materia de derechos
de la ciudadanía, agentes económicos y de captación de inversiones, que se elevan
para su adopción por el Consejo de Gobierno con el fin de minimizar sus efectos y sus
consecuencias en Andalucía.
Las peculiaridades del territorio anteriormente descritas justifican la decisión
de implementar un plan de choque de políticas activas de empleo en aquellas zonas
geográficas más afectadas por la crisis económica, con medidas que pretenden paliar las
debilidades identificadas en estos municipios.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00309698
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
página 52750/2
los ayuntamientos y las entidades locales autónomas de los municipios situados en la
zona del Campo de Gibraltar, así como sus municipios limítrofes costeros de la provincia
de Cádiz, tienen como principales objetivos el fomento del empleo, la mejora de la
empleabilidad y la inserción laboral de personas desempleadas, a través de medidas de
apoyo al fomento del empleo en el ámbito local como factor estratégico para el desarrollo
socioeconómico de la zona.
Este plan contempla entre sus objetivos estratégicos promocionar, impulsar y
desarrollar programas y acciones para el fomento territorial del empleo y la inserción
laboral en los municipios a los que va dirigido.
Según datos registrados por la Encuesta de Población Activa (EPA), la provincia
de Cádiz registra la mayor tasa de paro en Andalucía durante 2023 con un 20,82%.
En la clasificación de los municipios de más de 40.000 habitantes con mayor tasa de
desempleo, La Línea de la Concepción ocupa el primer lugar con una tasa de paro del
34,99% y Algeciras el tercer lugar con el 27,86%. Respecto a los municipios de entre
10.000 y 40.000 habitantes con mayor tasa de desempleo, el municipio de Barbate ocupa
el segundo lugar con una tasa de paro del 27,99%.
A la debilidad de su mercado laboral se suma la especialización productiva del
Campo de Gibraltar y Barbate en sectores muy sensibles a los ciclos económicos y los
desajustes coyunturales (comercio, turismo, hostelería o pesca, entre otros), la escasa
diversificación, la debilidad financiera y tecnológica de sus empresas, y el reducido
tamaño empresarial.
A todo lo anterior, se suma el alto número de solicitudes de Ingreso Mínimo Vital en la
provincia de Cádiz. Concretamente, Cádiz es la cuarta provincia de España con 29.890
personas perceptoras, por detrás de Barcelona con 33.019, de Madrid con 44.316 y de
Sevilla con 45.802. No obstante, si se pondera este dato con el peso de la población, la
provincia de Cádiz se sitúa al frente al representar este dato el 2,39% de su población,
frente al de Sevilla (2,34%), de Madrid (0,65%) y de Barcelona (0,56%).
Con este plan de choque, el Gobierno andaluz pretende paliar con carácter urgente
y necesario los desafíos económicos y sociales a los que se enfrentan la comarca
del Campo de Gibraltar y el municipio de Barbate, áreas geográficas especialmente
castigadas por tasas elevadas de desempleo de una población con bajos niveles
formativos.
Sin obviar las situaciones que genera el narcotráfico y la migración existente en
considerable escala, la salida del Reino Unido de la Unión Europea en el año 2018 ha
agravado aún más la situación económica en el Campo de Gibraltar, exacerbando la
precariedad laboral y la falta de oportunidades de empleo. De manera similar, Barbate
se enfrenta a desafíos significativos en términos de desarrollo económico y creación
de empleo, lo que ha derivado en situación de vulnerabilidad para sus habitantes. En
consecuencia, es indudable que la retirada del Reino Unido está teniendo consecuencias
importantes en la vida de la ciudadanía, en la actividad de las empresas y en la de las
administraciones públicas, siendo necesaria la adopción de medidas en los distintos
niveles que garanticen la mejor transición posible hacia esa nueva realidad. Para
ello, la Junta de Andalucía aprobó el Programa Andaluz de Medidas de Preparación
y Contingencia ante la Retirada del Reino Unido de la Unión Europea (BREXIT), en el
cual se identifican las medidas de preparación y contingencia en materia de derechos
de la ciudadanía, agentes económicos y de captación de inversiones, que se elevan
para su adopción por el Consejo de Gobierno con el fin de minimizar sus efectos y sus
consecuencias en Andalucía.
Las peculiaridades del territorio anteriormente descritas justifican la decisión
de implementar un plan de choque de políticas activas de empleo en aquellas zonas
geográficas más afectadas por la crisis económica, con medidas que pretenden paliar las
debilidades identificadas en estos municipios.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00309698
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
