3. Otras disposiciones. . (2024/191-38)
Resolución de 24 de septiembre de 2024, de la Dirección General de Trabajo, Seguridad y Salud Laboral, por la que se garantiza el funcionamiento del servicio público prestado por la empresa Tranvía de Vélez, S.A., concesionaria del servicio público de transporte urbano en el municipio de Vélez-Málaga, mediante el establecimiento de los servicios mínimos.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 191 - Martes, 1 de octubre de 2024
página 51278/2
Las propuestas de servicios mínimos son las siguientes:
La representación de los trabajadores considera adecuado un porcentaje de servicios
mínimos del 33,33%, valorando que los días de huelga afectan a la feria de Vélez-Málaga.
La representación de la empresa hace una propuesta de servicios mínimos del 80%
en situación de normalidad
El Ayuntamiento de Vélez-Málaga remite su propuesta de servicios mínimos del
55% en situación de normalidad, concretando la propuesta en los listados que adjunta
con los diferentes trayectos que realiza el servicio e indicando que: «En dicho listado
se marcan en color verde los entendidos como “servicios mínimos” o básicos para esta
administración, con un porcentaje, que entendemos, vela fielmente por los derechos de
los trabajadores, especialmente el de huelga y también por la movilidad de los vecinos,
teniendo en cuenta que en las fechas en la que se ha convocado el paro del servicio,
esta localidad, que ya cuenta con más de 85.000 habitantes empadronados, acoge a
unos visitantes estimados por la policía local en más de 200.000 visitantes, siendo las
principales fiestas de la comarca de la Axarquía, se ha realizado una estimación de
servicios básicos para garantizar la movilidad estrictamente necesaria para la conexión
de los diferentes puntos de la Real Feria de San Miguel y que se le de acceso a la
ciudadanía a servicios básicos como el Hospital Comarcal de la Axarquía y su conexión
con los diferentes núcleos de población.
Así mismo, entendemos que una determinación de servicios mínimos inferior a la
propuesta puede afectar negativamente al plan de emergencia y evacuación de la
propia feria ya que colapsaría los accesos por la A-356 y Avda. Juan Carlos I al centro
histórico donde se realiza la actividad y por donde los servicios de emergencia tienen ya
coordinados los protocolos de evacuación.»
Vistas las propuestas de las partes, la Delegación Territorial de esta Consejería en
Málaga procede a elaborar la correspondiente propuesta de regulación de servicios
mínimos que eleva a esta Dirección General en fecha 24 de septiembre de 2024; se
considera adecuada en base a las siguientes consideraciones y su contenido consta en
el anexo de esta resolución.
Primera. El carácter del servicio público afectado por la huelga convocada, como es el
transporte urbano en un municipio con un gran volumen de población (86.364 habitantes
empadronados en una extensión de 157,8 km², según datos de 2019 del Instituto de
Estadística y Cartografía de Andalucía). Es habitual en la prestación de este servicio la
presencia de aglomeraciones propias de los desplazamientos en horas punta.
Tercera. Además de las circunstancias descritas, todas las las jornadas de huelga
coinciden con días festivos, fechas estivales en las que Vélez-Málaga celebra su Real
Feria de San Miguel por la que su población se ve incrementada de manera ostensible,
llegando entre turistas y visitantes alrededor de 200.000 personas, según estimaciones
de la policía local, ya que se trata de la principal fiesta de la comarca de la Axarquía.
Cuarta. Los precedentes administrativos, consentidos o no impugnados que regulan
servicios de similares características, entre otras la resolución de este Centro Directivo
de 29 de abril de 2024 (BOJA de 3 de mayo de 2024). Así mismo, y teniendo en cuenta
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00308227
Segunda. Una huelga de transporte urbano afecta todas las actividades del municipio,
que puede llegar incluso a paralizarlas. La huelga dificulta el acceso de los ciudadanos
a los centros de trabajo, a los centros de salud y en general en su vida diaria a las
actividades de ocio, turísticas y culturales. La movilidad y la conexión entre los puntos
más alejados del municipio se verán directamente afectados por las jornadas de paro
con grave perjuicio para los usuarios del transporte público, en su mayoría estudiantes y
personas mayores, cuya especial vulnerabilidad debe ser tenida en cuenta.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 191 - Martes, 1 de octubre de 2024
página 51278/2
Las propuestas de servicios mínimos son las siguientes:
La representación de los trabajadores considera adecuado un porcentaje de servicios
mínimos del 33,33%, valorando que los días de huelga afectan a la feria de Vélez-Málaga.
La representación de la empresa hace una propuesta de servicios mínimos del 80%
en situación de normalidad
El Ayuntamiento de Vélez-Málaga remite su propuesta de servicios mínimos del
55% en situación de normalidad, concretando la propuesta en los listados que adjunta
con los diferentes trayectos que realiza el servicio e indicando que: «En dicho listado
se marcan en color verde los entendidos como “servicios mínimos” o básicos para esta
administración, con un porcentaje, que entendemos, vela fielmente por los derechos de
los trabajadores, especialmente el de huelga y también por la movilidad de los vecinos,
teniendo en cuenta que en las fechas en la que se ha convocado el paro del servicio,
esta localidad, que ya cuenta con más de 85.000 habitantes empadronados, acoge a
unos visitantes estimados por la policía local en más de 200.000 visitantes, siendo las
principales fiestas de la comarca de la Axarquía, se ha realizado una estimación de
servicios básicos para garantizar la movilidad estrictamente necesaria para la conexión
de los diferentes puntos de la Real Feria de San Miguel y que se le de acceso a la
ciudadanía a servicios básicos como el Hospital Comarcal de la Axarquía y su conexión
con los diferentes núcleos de población.
Así mismo, entendemos que una determinación de servicios mínimos inferior a la
propuesta puede afectar negativamente al plan de emergencia y evacuación de la
propia feria ya que colapsaría los accesos por la A-356 y Avda. Juan Carlos I al centro
histórico donde se realiza la actividad y por donde los servicios de emergencia tienen ya
coordinados los protocolos de evacuación.»
Vistas las propuestas de las partes, la Delegación Territorial de esta Consejería en
Málaga procede a elaborar la correspondiente propuesta de regulación de servicios
mínimos que eleva a esta Dirección General en fecha 24 de septiembre de 2024; se
considera adecuada en base a las siguientes consideraciones y su contenido consta en
el anexo de esta resolución.
Primera. El carácter del servicio público afectado por la huelga convocada, como es el
transporte urbano en un municipio con un gran volumen de población (86.364 habitantes
empadronados en una extensión de 157,8 km², según datos de 2019 del Instituto de
Estadística y Cartografía de Andalucía). Es habitual en la prestación de este servicio la
presencia de aglomeraciones propias de los desplazamientos en horas punta.
Tercera. Además de las circunstancias descritas, todas las las jornadas de huelga
coinciden con días festivos, fechas estivales en las que Vélez-Málaga celebra su Real
Feria de San Miguel por la que su población se ve incrementada de manera ostensible,
llegando entre turistas y visitantes alrededor de 200.000 personas, según estimaciones
de la policía local, ya que se trata de la principal fiesta de la comarca de la Axarquía.
Cuarta. Los precedentes administrativos, consentidos o no impugnados que regulan
servicios de similares características, entre otras la resolución de este Centro Directivo
de 29 de abril de 2024 (BOJA de 3 de mayo de 2024). Así mismo, y teniendo en cuenta
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00308227
Segunda. Una huelga de transporte urbano afecta todas las actividades del municipio,
que puede llegar incluso a paralizarlas. La huelga dificulta el acceso de los ciudadanos
a los centros de trabajo, a los centros de salud y en general en su vida diaria a las
actividades de ocio, turísticas y culturales. La movilidad y la conexión entre los puntos
más alejados del municipio se verán directamente afectados por las jornadas de paro
con grave perjuicio para los usuarios del transporte público, en su mayoría estudiantes y
personas mayores, cuya especial vulnerabilidad debe ser tenida en cuenta.
