Disposiciones generales. . (2024/58-4)
Acuerdo de 19 de marzo de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulación de la Primera Estrategia de Desarrollo Rural de Andalucía, Horizonte 2030.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 58 - Viernes, 22 de marzo de 2024

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1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL

El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en el artículo 10.3 que la Comunidad
Autónoma, en defensa del interés general, ejercerá sus poderes para la consecución de
determinados objetivos básicos, entre los que menciona la consecución de la cohesión
territorial, la solidaridad y la convergencia entre los diversos territorios de Andalucía,
como forma de superación de los desequilibrios económicos, sociales y culturales y de
equiparación de la riqueza y el bienestar entre todos los ciudadanos, especialmente los
que habitan en el medio rural, así como la modernización, la planificación y el desarrollo
integral del medio rural en el marco de una política de reforma agraria, favorecedora del
crecimiento, el pleno empleo, el desarrollo de las estructuras agrarias y la corrección
de los desequilibrios territoriales, en el marco de la política agraria comunitaria y que
impulse la competitividad de nuestra agricultura en el ámbito europeo e internacional. Así
mismo, en su artículo 48.3, atribuye a la Comunidad Autónoma andaluza la competencia
exclusiva en materia de desarrollo rural integral y sostenible en los términos de lo
dispuesto en los artículos 38, 131 y 149.1. 11.º, 13.º, 16.º, 20.º y 23.º de la Constitución.
Así mismo, el artículo 202 de dicho Estatuto de Autonomía dispone que los poderes
públicos de Andalucía, con el objetivo conjunto de fijar la población del mundo rural y
de mejorar su calidad de vida, promoverán estrategias integrales de desarrollo rural,
dirigidas a constituir las bases necesarias para propiciar un desarrollo sostenible.
Por su parte, el Decreto del Presidente 10/2022, de 25 de julio, sobre reestructuración
de Consejerías, establece en su artículo 7 que corresponden a la Consejería de
Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural las competencias que hasta el momento
tenía atribuidas la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible,
salvo las competencias en materia de medio ambiente y desarrollo sostenible.
A su vez, el Decreto 157/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la estructura
orgánica de la Consejería de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, establece
en su artículo 7.1.d) que le corresponden, entre otras, las competencias atribuidas a la
Comunidad Autónoma relativas al impulso de las estrategias sostenibles de desarrollo
rural integral necesarias para mejorar la calidad de vida de los habitantes del medio
rural, incluidas las relativas al reto demográfico, estas últimas en coordinación con la
Consejería competente en materia de Administración Local.
Por otro lado, las instituciones europeas también mantienen un compromiso por reducir
las desigualdades regionales y ayudar a las zonas rurales a avanzar en su desarrollo. Dicho
compromiso está consagrado en el artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea que establece que deberá prestarse «especial atención a las zonas rurales, a las zonas
afectadas por una transición industrial y a las regiones que padecen desventajas naturales o
demográficas graves y permanentes como, por ejemplo, las regiones más septentrionales con
una escasa densidad de población y las regiones insulares, transfronterizas y de montaña».
Así, la Comisión Europea publicó la comunicación al Parlamento Europeo, al Consejo,
al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones denominada «Una
Visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE: hacia unas zonas rurales más fuertes,
conectadas, resilientes y prósperas antes de 2040». Este compromiso se concreta en
posiciones dogmáticas que anteceden a acciones concretas, como son el Plan de
Acción Rural, que representó el compromiso de la Comisión Europea de actuar en favor
de las zonas rurales y El Pacto Rural, que tiene como objetivo fortalecer la gobernanza
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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Acuerdo de 19 de marzo de 2024, del Consejo de Gobierno, por el que se
aprueba la formulación de la Primera Estrategia de Desarrollo Rural de
Andalucía, Horizonte 2030.