BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 26 - Martes, 6 de febrero de 2024

página 40535/1

3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE EMPLEO, EMPRESA Y TRABAJO AUTÓNOMO

El artículo 40.2 de la Constitución Española establece que los poderes públicos velarán
por la seguridad e higiene en el trabajo, traduciéndose este mandato constitucional en la
necesidad de diseñar y desarrollar una política de protección de la seguridad y salud de
las personas trabajadoras mediante la prevención de los riesgos derivados de su trabajo,
entendidos en sentido amplio, tal y como dispone la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,
de Prevención de Riesgos Laborales, que incorpora en su ámbito de aplicación las
relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las
Administraciones Públicas, si bien previendo que en estas relaciones, de conformidad
con su artículo 45.1, las infracciones serán objeto de responsabilidades a través de la
imposición, por resolución de la autoridad competente, de la realización de las medidas
correctoras de los incumplimientos observados, conforme al procedimiento que al efecto
se establezca.
Este procedimiento se encuentra regulado en el Reglamento sobre el procedimiento
administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y
para la imposición de medidas correctoras de incumplimientos en materia de prevención
de riesgos laborales en el ámbito de la Administración General del Estado, aprobado por
el Real Decreto 707/2002, de 19 de julio, aplicable a la Administración General del Estado
pero también, en virtud de su disposición adicional segunda y, en defecto de normativa
propia, a las restantes Administraciones Públicas de acuerdo con las competencias
asignadas a sus respectivos órganos y, por consiguiente, a la Administración de la Junta
de Andalucía.
Por su parte, el artículo 47.1.1ª del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a
la Comunidad Autónoma la competencia exclusiva sobre el procedimiento administrativo
derivado de las especialidades de la organización propia de la Comunidad Autónoma,
la estructura y regulación de los órganos administrativos públicos de Andalucía y de
sus organismos autónomos. De igual manera, el artículo 63.1.4º del referido Estatuto
contempla, en el marco de la legislación del Estado, las competencias ejecutivas en
materia de empleo y relaciones laborales, que incluyen, en todo caso, la prevención de
riesgos laborales y la seguridad en el trabajo, correspondiendo esta última a la Consejería
de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, de conformidad con lo establecido en su
estructura orgánica dispuesta en el Decreto 155/2022, de 9 de agosto, por el que se
regula la estructura orgánica de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo.
Asimismo, en la disposición final primera del Decreto 304/2011, de 11 de octubre,
por el que se regula la estructura organizativa de prevención de riesgos laborales
para el personal al servicio de la Administración de la Junta de Andalucía, se dispone
la habilitación a la Consejería competente en materia de empleo para dictar la
correspondiente disposición reguladora sobre el procedimiento administrativo especial de
actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia de prevención de
riesgos laborales en el ámbito de la Administración de la Junta de Andalucía.
Adicionalmente, es preciso mencionar el Acuerdo de 3 de agosto de 2021, del Consejo
de Gobierno, por el que se designa a la persona titular de la Consejería competente en
materia de empleo como Autoridad Autonómica de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social en Andalucía, que será el cargo designado por cada gobierno autonómico, a quien
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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Orden de 1 de febrero de 2024, por la que se regula el procedimiento
administrativo especial de actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social para la imposición de medidas correctoras por incumplimientos en
materia de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración de
la Junta de Andalucía, sus agencias y consorcios adscritos.