3. Otras disposiciones. . (2024/24-54)
Resolución de 25 de enero de 2024, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento de la sociedad mercantil Empresa Pública de Aparcamientos y Servicios Municipales, S.A., del Ayuntamiento de Jaén. Ejercicio 2020.
40 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 24 - Viernes, 2 de febrero de 2024
página 966/14
Las operaciones de novación de cuotas fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Jaén
en fecha 29 de junio de 2020.
Lo anterior supone el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.bis.5 del TRLRHL, en el
que se indica que las operaciones financieras que suscriban las Corporaciones Locales están
sujetas al principio de prudencia financiera y de la autorización del órgano competente de la
Administración Pública que tenga atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales.
6. RECOMENDACIONES
45
La CCA recomienda la adopción de las medidas expuestas en este epígrafe que van orientadas a
propuestas de mejora para la organización. La implantación de éstas, podrá ser objeto de
alcance en futuros informes de fiscalización que tengan como objetivo el seguimiento específico
de este informe, o cualquier otro asunto relacionado con el mismo.
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” elaborada por la
CCA, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación propuesta, según se
trate de una debilidad material o una deficiencia significativa. En el caso de una prioridad alta,
se requiere una atención urgente de la dirección para implantar controles y, en su caso,
procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para una
prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto para resolver la
deficiencia observada en un plazo razonable.
Estas propuestas van dirigidas a las personas titulares de los órganos directivos de la Sociedad
auditada.
Sobre la adquisición de bienes y servicios
46
Elaborar y aprobar un manual de procedimientos de compras, que defina los pasos a seguir para
gestionar las compras y contrataciones de servicios, suministros y obras. (§23) (Prioridad Alta)
47
Mantener información histórica en el perfil del contratante, de tal manera que se permita
acceder a la información de los expedientes de contratación vigentes. (§29) (Prioridad media)
Sobre el área de personal
Mantener actualizado el Convenio Colectivo en vigor, introduciendo las modificaciones que
hayan sido aprobadas por los órganos competentes. (§32) (Prioridad alta)
49
Elaborar un manual de procedimientos de selección de personal y provisión de puestos de
trabajo. (§30) (Prioridad media)
50
Reclamar al Ayuntamiento de Jaén los costes en los que haya incurrido por el incumplimiento
de las obligaciones incluidas en el Convenio Colectivo y acuerdos posteriores con los
representantes de los trabajadores. (§32) (Prioridad media)
00296340
48
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 24 - Viernes, 2 de febrero de 2024
página 966/14
Las operaciones de novación de cuotas fueron aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Jaén
en fecha 29 de junio de 2020.
Lo anterior supone el incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.bis.5 del TRLRHL, en el
que se indica que las operaciones financieras que suscriban las Corporaciones Locales están
sujetas al principio de prudencia financiera y de la autorización del órgano competente de la
Administración Pública que tenga atribuida la tutela financiera de las Entidades Locales.
6. RECOMENDACIONES
45
La CCA recomienda la adopción de las medidas expuestas en este epígrafe que van orientadas a
propuestas de mejora para la organización. La implantación de éstas, podrá ser objeto de
alcance en futuros informes de fiscalización que tengan como objetivo el seguimiento específico
de este informe, o cualquier otro asunto relacionado con el mismo.
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” elaborada por la
CCA, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación propuesta, según se
trate de una debilidad material o una deficiencia significativa. En el caso de una prioridad alta,
se requiere una atención urgente de la dirección para implantar controles y, en su caso,
procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para una
prioridad media, la dirección deberá establecer un plan de acción concreto para resolver la
deficiencia observada en un plazo razonable.
Estas propuestas van dirigidas a las personas titulares de los órganos directivos de la Sociedad
auditada.
Sobre la adquisición de bienes y servicios
46
Elaborar y aprobar un manual de procedimientos de compras, que defina los pasos a seguir para
gestionar las compras y contrataciones de servicios, suministros y obras. (§23) (Prioridad Alta)
47
Mantener información histórica en el perfil del contratante, de tal manera que se permita
acceder a la información de los expedientes de contratación vigentes. (§29) (Prioridad media)
Sobre el área de personal
Mantener actualizado el Convenio Colectivo en vigor, introduciendo las modificaciones que
hayan sido aprobadas por los órganos competentes. (§32) (Prioridad alta)
49
Elaborar un manual de procedimientos de selección de personal y provisión de puestos de
trabajo. (§30) (Prioridad media)
50
Reclamar al Ayuntamiento de Jaén los costes en los que haya incurrido por el incumplimiento
de las obligaciones incluidas en el Convenio Colectivo y acuerdos posteriores con los
representantes de los trabajadores. (§32) (Prioridad media)
00296340
48
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
