Número 20 - Lunes, 29 de enero de 2024

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evaluadores de la Secretaría General de Investigación, la Secretaría General de
Innovación, la Agencia Estatal de Investigación, el Centro para el Desarrollo Tecnológico
Industrial y el Instituto de Salud Carlos III. Con fecha 16 de diciembre de 2021, se abrió el
plazo para la presentación, por parte de las Comunidades Autónomas, de un programa
de I+D+I conjunto y coordinado, en base a las propuestas seleccionadas, que para el
área de Astrofísica y Física de altas energías fueron las Comunidades Autónomas de
Cataluña, Andalucía, Cantabria, Comunitat Valenciana, Aragón e Illes Balears.
6. Este marco de colaboración se plasmó en el convenio marco de 5 de abril de
2022, por el que se establece un protocolo general de actuación entre la Administración
General del Estado a través del Ministerio de Ciencia e Innovación y las CC.AA. de
Cataluña, Andalucía, Cantabria, Comunitat Valenciana, Aragón e Illes Balears para la
realización de un programa de I+D+I en el marco del Plan Complementario en el área de
Astrofísica y Física de altas energías. Mediante Real Decreto 287/2022, de 19 de abril,
se regula la concesión directa de la subvención a la Comunidad Autónoma de Andalucía
para financiar la realización del Plan Complementario de I+D+I de Astrofísica y Física de
altas energías, quedando concretada esta subvención directa en la Orden de la Ministra
de Ciencia e Innovación de 2 de junio de 2022.
7. Asimismo, las razones que acreditan el interés público, social y económico de
la concesión de estas subvenciones se basan en la necesidad de reforzar y mejorar la
gobernanza de la política de investigación e innovación. Con este objetivo, el componente
17 incluye medidas para una mejor gobernanza mediante la creación de los Planes
Complementarios con las comunidades autónomas, un nuevo instrumento para establecer
colaboraciones entre el Estado y las comunidades autónomas en acciones de I+D+I en las
que confluyan prioridades comunes de los planes regionales y estatal (de la Estrategia de
Especialización Inteligente para la sostenibilidad de Andalucía 2021-2027 -S4-Andalucía-)
y que permitan establecer sinergias, aumentando la eficacia de las políticas públicas en
ciertas áreas estratégicas. Estos planes tendrán financiación conjunta y permitirán alinear
la ejecución de fondos regionales, estatales y europeos.
Las características principales de la referida subvención son:
a) Las actuaciones serán desarrolladas por los siguientes centros de investigación:
Universidad de Sevilla, Universidad de Huelva, Universidad de Córdoba, Universidad
de Granada, Universidad de Jaén, Universidad de Cádiz, Centro Astronómico Hispano
de Andalucía e Instituto de Astrofísica de Andalucía (CSIC-IAA), entidades sin ánimo
de lucro y que tienen como misión la mejora permanente de la sociedad a través del
conocimiento.
b) Las actividades a financiar deberán estar necesariamente vinculadas a la
realización de un proyecto de investigación e innovación que se ajuste a lo estipulado en
los planes complementarios de I+D+I del área de Astrofísica y Física de altas energías.
c) La finalidad de las actuaciones será la de incentivar las actividades de investigación
y la transferencia del conocimiento resultantes.
8. Todo lo anterior justifica que esta inversión, tanto por la naturaleza pública de las
entidades beneficiarias, como por su objeto y sobre todo porque el otorgamiento de la
subvención está basado en las evaluaciones que ha realizado la Administración General
del Estado en sus convocatorias de ayudas para el mismo objeto en el ámbito de la
Estrategia Española de Ciencia, Tecnología e Innovación, responde a un interés público,
económico y social, siendo manifiesto su carácter singular, por lo que el procedimiento
de concesión de la subvención será el de concesión directa, de acuerdo con el artículo
22.2.c) y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En
resumen, las razones que acreditan el interés público, social y económico de la concesión
de estas subvenciones se concretan en la naturaleza pública de sus beneficiarias
y, por tanto, su servicio a los intereses generales, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público;
en el carácter inclusivo de las subvenciones, fundamentado en el hecho de que se
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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