Número 2 - Miércoles, 3 de enero de 2024

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En la Eurozona, la previsión económica realizada por la Comisión Europea augura
una contracción del crecimiento económico, debido principalmente al frenazo de
actividad en Alemania. Asimismo, la Comisión orientará las políticas fiscales en el año
2024 a garantizar la sostenibilidad de la deuda a medio plazo y fomentar un crecimiento
sostenible. De esta manera, ha suspendido para el próximo ejercicio la aplicación de la
cláusula de salvaguarda del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC). Ante la situación
de inestabilidad provocada por la pandemia, la Comisión Europea activó la cláusula de
salvaguardia del PEC que se ha mantenido vigente para los años 2020, 2021 y 2022
y que se ha decidido extender igualmente para el año 2023. No obstante, el pasado 8
de marzo, la Comisión Europea publicó una Comunicación con las «Orientaciones de
Política Fiscal para 2024», en las que estableció la desactivación de la citada cláusula
para 2024, instando a los Estados miembros a que reforzasen la sostenibilidad de las
finanzas públicas, siempre que la inestabilidad geopolítica lo permita.
Por otra parte, el Banco Central Europeo y los expertos del Eurosistema, prevén un
retroceso en la inflación a medida que las presiones sobre los costes disminuyan y las
medidas de política monetaria del BCE surtan gradualmente efecto. Además, a medida
que se reduzca la inflación, el crecimiento del PIB real de la zona euro, a pesar del
endurecimiento de las condiciones de financiación, irá repuntando.
En este contexto en el que el grado de incertidumbre continúa siendo muy elevado,
el Banco de España, en sus proyecciones económicas de la economía española (20232025), considera como principales riesgos en torno a las mismas, la intensidad del
impacto sobre la actividad y la inflación del endurecimiento de las condiciones financieras,
la transmisión de las reducciones de precios de algunas materias primas a los precios de
consumo, la evolución futura de las actuales tensiones geopolíticas y el ritmo de ejecución
de los proyectos asociados al programa Next Generation EU.
En todo caso, en España se espera que, en una coyuntura aún compleja y muy
incierta, la expansión de la actividad económica continúe, debido, entre otros factores,
a la resiliencia del mercado laboral, la disminución de las presiones inflacionistas y la
intensificación prevista en el despliegue de los proyectos acogidos al Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia.
En cuanto a los Presupuestos Generales del Estado para 2024, el 22 de noviembre
se ha informado al Consejo de Ministros de la Orden Ministerial por la que se dictan las
normas para su elaboración. Esta orden supone el punto de partida formal para realizar
las cuentas públicas estatales del próximo ejercicio.
Con respecto a la investigación científica, la Estrategia Española de Ciencia,
Tecnología e Innovación 2021-2027 (EECTI), publicada en septiembre de 2020, se
concibe como un marco de referencia plurianual que pretende fomentar la inversión
privada en I+D para poder duplicar la suma de inversiones pública y privada en I+D+I,
hasta alcanzar el 2,12% del PIB en 2027. Esta estrategia se instrumentará en dos fases. La
primera de ellas (2021-2023) dirigida a apoyar a la I+D+i en el ámbito sanitario, así como
la inversión en transición ecológica y digitalización, mediante programas específicos,
acciones estratégicas en los sectores prioritarios, y grandes proyectos tractores. La
segunda (2024-2027) estará enfocada a abordar las prioridades estratégicas, iniciativas
y acciones establecidas en la EECTI. En cualquier caso, esta estrategia se instrumentará
mediante la elaboración de los Planes Estatales de Investigación Científica, Técnica y
de Innovación (PEICTI), que contemplarán los diferentes mecanismos, instrumentos y
procesos que aterricen a la realidad actual de los diferentes actores del sistema innovador.
Por otra parte, en este contexto universitario, la Comunidad Autónoma seguirá
manteniendo las tasas universitarias entre las más reducidas a escala nacional. El
Gobierno andaluz ha seguido en la senda de mantener los precios para los grados y los
másteres. Además, para el curso académico 2023/2024 se ha mantenido la bonificación
del 99% del importe de los créditos correspondientes a asignaturas aprobadas en primera
matrícula en el curso anterior, o en los dos últimos cursos, en caso de másteres. En ningún
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía