3. Otras disposiciones. . (2023/239-41)
Resolución de 11 de diciembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social.
105 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
página 18854/32
¿Cuántos titulares de la RMISA han salido de su situación de pobreza?
111
Finalmente, se ha completado este examen del impacto social con el análisis de si las prestaciones concedidas a los titulares de la prestación, según los datos obrantes en el SISS, considerando
otros posibles ingresos computables y la composición de la unidad familiar, se sitúan por encima
de los umbrales de pobreza y por ende, la prestación puede contribuir a salir de su situación de
vulnerabilidad. Se concluye que, en línea con lo recogido en el análisis de las cuantías del epígrafe
5.2.2 (§75), ninguno de los titulares, tras recibir la prestación, superan los umbrales de pobreza
autonómico y estatal. Debe tenerse en cuenta además que los beneficiarios no disponen de patrimonio que respalde su situación económica.
Estos datos, junto con el resto de los indicadores analizados en el informe, reflejan la dificultad
de romper con la situación de pobreza de aquellos hogares que sistemáticamente enfrentan dificultades para lograr niveles mínimos de bienestar, por convertirse en dificultades persistentes,
propiciando la “trampa de la pobreza”13.
5.7. Covid-19: ¿Se han adoptado medidas pertinentes y oportunas para paliar sus consecuencias?
¿Se han adoptado medidas para minimizar el efecto del Covid-19 en la población destinaria de la RMISA?
112
En el ejercicio 2020 se aprobaron dos decretos leyes para tratar de minimizar el efecto del Covid19 en la población destinataria de la RMISA. Fundamentalmente las medidas adoptadas consistieron en la aprobación provisional de determinadas solicitudes, la prórroga automática de las
prestaciones con vencimiento durante el estado de alarma y el establecimiento de una nueva
modalidad de emergencia social. Para poder llevar a cabo la gestión de estas solicitudes se
aprobó un plan de choque para contratar de forma interina a 80 profesionales durante un periodo de seis meses (apéndice 6).
¿Se ha conseguido dar cobertura a la población destinataria durante la nueva situación
generada? ¿La gestión de las solicitudes asociadas a medidas extraordinarias Covid-19
se ha llevado a cabo de forma eficiente?
113
Los expedientes que finalmente han sido beneficiados con las medidas extraordinarias asociadas
al Covid-19 son 19.868, de los que 14.383 precisan ser revisados de forma específica para proceder a su resolución definitiva. A 31 de diciembre de 2021, únicamente se había procedido a la
revisión del 61,71% (8.876), según el detalle provincial del cuadro nº 23, incumpliéndose el plazo
de tres meses de revisión previsto. Del total resueltas, el 79,87% son favorables.
La trampa de pobreza es el estado en el que una familia carece de los mecanismos para romper con su situación de pobreza y, generación tras generación, perpetúa esta condición en su descendencia de forma que dicha situación de privación se hace persistente y se
convierte en un círculo vicioso que hace que las familias en situación de pobreza con menores a cargo difícilmente podrán proveer de
los medios para que sus hijos cuenten con igualdad de oportunidades. El concepto de trampa de pobreza alude precisamente a situaciones de baja movilidad socioeconómica.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293968
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
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¿Cuántos titulares de la RMISA han salido de su situación de pobreza?
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Finalmente, se ha completado este examen del impacto social con el análisis de si las prestaciones concedidas a los titulares de la prestación, según los datos obrantes en el SISS, considerando
otros posibles ingresos computables y la composición de la unidad familiar, se sitúan por encima
de los umbrales de pobreza y por ende, la prestación puede contribuir a salir de su situación de
vulnerabilidad. Se concluye que, en línea con lo recogido en el análisis de las cuantías del epígrafe
5.2.2 (§75), ninguno de los titulares, tras recibir la prestación, superan los umbrales de pobreza
autonómico y estatal. Debe tenerse en cuenta además que los beneficiarios no disponen de patrimonio que respalde su situación económica.
Estos datos, junto con el resto de los indicadores analizados en el informe, reflejan la dificultad
de romper con la situación de pobreza de aquellos hogares que sistemáticamente enfrentan dificultades para lograr niveles mínimos de bienestar, por convertirse en dificultades persistentes,
propiciando la “trampa de la pobreza”13.
5.7. Covid-19: ¿Se han adoptado medidas pertinentes y oportunas para paliar sus consecuencias?
¿Se han adoptado medidas para minimizar el efecto del Covid-19 en la población destinaria de la RMISA?
112
En el ejercicio 2020 se aprobaron dos decretos leyes para tratar de minimizar el efecto del Covid19 en la población destinataria de la RMISA. Fundamentalmente las medidas adoptadas consistieron en la aprobación provisional de determinadas solicitudes, la prórroga automática de las
prestaciones con vencimiento durante el estado de alarma y el establecimiento de una nueva
modalidad de emergencia social. Para poder llevar a cabo la gestión de estas solicitudes se
aprobó un plan de choque para contratar de forma interina a 80 profesionales durante un periodo de seis meses (apéndice 6).
¿Se ha conseguido dar cobertura a la población destinataria durante la nueva situación
generada? ¿La gestión de las solicitudes asociadas a medidas extraordinarias Covid-19
se ha llevado a cabo de forma eficiente?
113
Los expedientes que finalmente han sido beneficiados con las medidas extraordinarias asociadas
al Covid-19 son 19.868, de los que 14.383 precisan ser revisados de forma específica para proceder a su resolución definitiva. A 31 de diciembre de 2021, únicamente se había procedido a la
revisión del 61,71% (8.876), según el detalle provincial del cuadro nº 23, incumpliéndose el plazo
de tres meses de revisión previsto. Del total resueltas, el 79,87% son favorables.
La trampa de pobreza es el estado en el que una familia carece de los mecanismos para romper con su situación de pobreza y, generación tras generación, perpetúa esta condición en su descendencia de forma que dicha situación de privación se hace persistente y se
convierte en un círculo vicioso que hace que las familias en situación de pobreza con menores a cargo difícilmente podrán proveer de
los medios para que sus hijos cuenten con igualdad de oportunidades. El concepto de trampa de pobreza alude precisamente a situaciones de baja movilidad socioeconómica.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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