3. Otras disposiciones. . (2023/239-41)
Resolución de 11 de diciembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social.
105 páginas totales
Página
BOJA
104
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
página 18854/30
De la revisión de la muestra de expedientes se observa que en el 89,47% de los expedientes con
resolución favorable que disponen del plan social, no se ha cumplido el plazo de un mes para su
elaboración, y en el 47,37% no se ha cumplimentado de acuerdo con el contenido mínimo previsto (anexo 24).
¿Se realiza seguimiento a los planes de inclusión sociolaboral? ¿Se efectúa un seguimiento de la inclusión de los beneficiarios de la prestación una vez finalizan con la percepción de la misma?
105
Por último, se ha detectado que no se está llevando a cabo la revisión semestral de los planes,
incumpliéndose el art. 20.2 del DL 3/2017. Asimismo, cabe señalar que no constan medidas de
seguimiento de la inclusión social y laboral de los beneficiarios una vez finalizada la prestación.
5.6. Impacto social: ¿La RMISA ha contribuido a la reducción de la pobreza y
exclusión social?
¿Cuál ha sido la evolución de los indicadores de medición de la pobreza y exclusión social?
106
Si bien las distintas intervenciones públicas pueden confluir en una misma finalidad dada su interrelación y resulta complicado aislar el efecto de una intervención concreta, existen indicadores de referencia para los distintos asuntos que se abordan con las políticas públicas que indudablemente son indicativos del impacto social de éstas. Partiendo de esta premisa, y dado que la
finalidad última de la RMISA es la reducción de la pobreza y de la exclusión social, se ofrece a
continuación la evolución de las tasas de pobreza en el periodo fiscalizado, indicadores cuya definición se recogen en el apéndice 1.
En este sentido, cabe señalar que el propio programa presupuestario en el que se incardina la
prestación contempla como un indicador, para lograr el objetivo estratégico de luchar contra la
pobreza, la variación anual en la tasa de personas en situación de privación material severa.
107
La evolución de la tasa AROPE y los subindicadores en los que se divide (personas en riesgo de
pobreza, con carencia material y social severa y viviendo en hogares con baja intensidad en el
empleo), para Andalucía, España y Europa se exponen en el cuadro nº 21.
00293968
Se observa que, si bien todas las tasas de pobreza disminuyeron hasta 2020, en 2021 se incrementaron, situándose la tasa de riesgo o exclusión social en el 38,70%. Además, en todo el periodo y para todos los indicadores, Andalucía presenta tasas de pobreza superiores a las nacionales y europeas. Igualmente, si se compara con el resto de CCAA (cuadro nº 140 del anexo 23).
Andalucía tiene la ratio más alta de población en riesgo de pobreza y exclusión social.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
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De la revisión de la muestra de expedientes se observa que en el 89,47% de los expedientes con
resolución favorable que disponen del plan social, no se ha cumplido el plazo de un mes para su
elaboración, y en el 47,37% no se ha cumplimentado de acuerdo con el contenido mínimo previsto (anexo 24).
¿Se realiza seguimiento a los planes de inclusión sociolaboral? ¿Se efectúa un seguimiento de la inclusión de los beneficiarios de la prestación una vez finalizan con la percepción de la misma?
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Por último, se ha detectado que no se está llevando a cabo la revisión semestral de los planes,
incumpliéndose el art. 20.2 del DL 3/2017. Asimismo, cabe señalar que no constan medidas de
seguimiento de la inclusión social y laboral de los beneficiarios una vez finalizada la prestación.
5.6. Impacto social: ¿La RMISA ha contribuido a la reducción de la pobreza y
exclusión social?
¿Cuál ha sido la evolución de los indicadores de medición de la pobreza y exclusión social?
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Si bien las distintas intervenciones públicas pueden confluir en una misma finalidad dada su interrelación y resulta complicado aislar el efecto de una intervención concreta, existen indicadores de referencia para los distintos asuntos que se abordan con las políticas públicas que indudablemente son indicativos del impacto social de éstas. Partiendo de esta premisa, y dado que la
finalidad última de la RMISA es la reducción de la pobreza y de la exclusión social, se ofrece a
continuación la evolución de las tasas de pobreza en el periodo fiscalizado, indicadores cuya definición se recogen en el apéndice 1.
En este sentido, cabe señalar que el propio programa presupuestario en el que se incardina la
prestación contempla como un indicador, para lograr el objetivo estratégico de luchar contra la
pobreza, la variación anual en la tasa de personas en situación de privación material severa.
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La evolución de la tasa AROPE y los subindicadores en los que se divide (personas en riesgo de
pobreza, con carencia material y social severa y viviendo en hogares con baja intensidad en el
empleo), para Andalucía, España y Europa se exponen en el cuadro nº 21.
00293968
Se observa que, si bien todas las tasas de pobreza disminuyeron hasta 2020, en 2021 se incrementaron, situándose la tasa de riesgo o exclusión social en el 38,70%. Además, en todo el periodo y para todos los indicadores, Andalucía presenta tasas de pobreza superiores a las nacionales y europeas. Igualmente, si se compara con el resto de CCAA (cuadro nº 140 del anexo 23).
Andalucía tiene la ratio más alta de población en riesgo de pobreza y exclusión social.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
