3. Otras disposiciones. . (2023/239-41)
Resolución de 11 de diciembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización operativa, con enfoque evaluador, de la Renta Mínima de Inserción Social en Andalucía: especial referencia a su impacto social.
105 páginas totales
Página
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
página 18854/10
30
Los programas presupuestarios en los que se incardina la RMISA citados en el punto 27, contemplan un objetivo estratégico y otro operativo vinculado a la RMISA, así como una serie de indicadores, según el detalle que se recoge en el apéndice 4. Se destaca que los objetivos fijados resultan generales y los indicadores son escasos y limitados en relación con los objetivos propuestos,
no permitiendo el seguimiento total de éstos. Además, la delimitación de los indicadores, las
estimaciones de las previsiones a conseguir, así como el cálculo de las consecuciones no se basan
en estudios formales ni quedan documentados.
31
Con carácter general, durante el periodo fiscalizado, no se han alcanzado las previsiones de los
indicadores del programa presupuestario. De esta forma, el grado de ejecución presupuestario
no se corresponde con el grado de consecución de los indicadores previstos en las fichas de los
programas, dado que, en el 48,28% de los casos no se alcanzan las cuantías previstas. Por otro
lado, en la memoria de cumplimiento de objetivos del programa no se recoge explicación o ésta
es parcial de los grados de consecución logrados.
5.1.2. Actividad desarrollada
¿Cuál ha sido la actividad desarrollada en el periodo de referencia?
5.1.2.1. Solicitudes y resoluciones
32
Las solicitudes de la prestación en el periodo analizado siguen una senda decreciente, tal como
se observa en el cuadro nº 3. En 2018, primer año de implantación en la que la prestación generó
unas elevadas expectativas, hubo 82.021 solicitudes, disminuyendo progresivamente a lo largo
del periodo, hasta alcanzar 30.953 en 2021, lo que representa un descenso global del 62,26%. En
el descenso del ejercicio 2021 influye, entre otros factores, la aparición en el 2020 de la prestación estatal del IMV. Esta disminución está en consonancia con la disminución de los créditos
iniciales apuntada en el punto 28.
33
Del total de solicitudes del periodo 2018-2021, la mayor parte, un 88,95% (191.960) son solicitudes iniciales, que se corresponden con aquellas que se efectúan por primera vez, y el resto, un
11,05% (23.857), son ampliaciones, que refieren a solicitudes de personas titulares que, en los
plazos previstos, solicitan ampliar la prestación. En ambos casos (inicial o ampliación) se sigue el
mismo procedimiento de tramitación para su resolución, dado que la administración debe corroborar el cumplimiento de los requisitos para acceder o continuar con la prestación.
SOLICITUDES PRESTACIÓN RMISA 2018-2021
34
A nivel provincial, tal como se desprende del cuadro nº 33 del anexo 4, Sevilla, Málaga, Cádiz y
Granada son las que tramitan mayor volumen de solicitudes de la prestación, representando su
actividad el 20,31%, 15,60%, 14,46% y 13,99%, respectivamente, en relación con el total.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293968
2018
2019
2020
2021
TOTAL
Solicitudes iniciales
81.857
47.791
38.223
24.089
191.960
Solicitudes de ampliación
164
8.010
8.819
6.864
23.857
Total solicitudes prestación
82.021
55.801
47.042
30.953
215.817
Fuente: CIPSC.DGSS. Elaboración propia.
Cuadro nº 3
Fecha de extracción de datos marzo de 2022 para solicitudes iniciales y junio de 2022 para ampliaciones.
Nota: En 2018 las ampliaciones fueron muy poco significativas puesto que no dio tiempo a que transcurriera el periodo inicial de la
prestación para proceder a solicitar la ampliación de la misma.
BOJA
Número 239 - Viernes, 15 de diciembre de 2023
página 18854/10
30
Los programas presupuestarios en los que se incardina la RMISA citados en el punto 27, contemplan un objetivo estratégico y otro operativo vinculado a la RMISA, así como una serie de indicadores, según el detalle que se recoge en el apéndice 4. Se destaca que los objetivos fijados resultan generales y los indicadores son escasos y limitados en relación con los objetivos propuestos,
no permitiendo el seguimiento total de éstos. Además, la delimitación de los indicadores, las
estimaciones de las previsiones a conseguir, así como el cálculo de las consecuciones no se basan
en estudios formales ni quedan documentados.
31
Con carácter general, durante el periodo fiscalizado, no se han alcanzado las previsiones de los
indicadores del programa presupuestario. De esta forma, el grado de ejecución presupuestario
no se corresponde con el grado de consecución de los indicadores previstos en las fichas de los
programas, dado que, en el 48,28% de los casos no se alcanzan las cuantías previstas. Por otro
lado, en la memoria de cumplimiento de objetivos del programa no se recoge explicación o ésta
es parcial de los grados de consecución logrados.
5.1.2. Actividad desarrollada
¿Cuál ha sido la actividad desarrollada en el periodo de referencia?
5.1.2.1. Solicitudes y resoluciones
32
Las solicitudes de la prestación en el periodo analizado siguen una senda decreciente, tal como
se observa en el cuadro nº 3. En 2018, primer año de implantación en la que la prestación generó
unas elevadas expectativas, hubo 82.021 solicitudes, disminuyendo progresivamente a lo largo
del periodo, hasta alcanzar 30.953 en 2021, lo que representa un descenso global del 62,26%. En
el descenso del ejercicio 2021 influye, entre otros factores, la aparición en el 2020 de la prestación estatal del IMV. Esta disminución está en consonancia con la disminución de los créditos
iniciales apuntada en el punto 28.
33
Del total de solicitudes del periodo 2018-2021, la mayor parte, un 88,95% (191.960) son solicitudes iniciales, que se corresponden con aquellas que se efectúan por primera vez, y el resto, un
11,05% (23.857), son ampliaciones, que refieren a solicitudes de personas titulares que, en los
plazos previstos, solicitan ampliar la prestación. En ambos casos (inicial o ampliación) se sigue el
mismo procedimiento de tramitación para su resolución, dado que la administración debe corroborar el cumplimiento de los requisitos para acceder o continuar con la prestación.
SOLICITUDES PRESTACIÓN RMISA 2018-2021
34
A nivel provincial, tal como se desprende del cuadro nº 33 del anexo 4, Sevilla, Málaga, Cádiz y
Granada son las que tramitan mayor volumen de solicitudes de la prestación, representando su
actividad el 20,31%, 15,60%, 14,46% y 13,99%, respectivamente, en relación con el total.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293968
2018
2019
2020
2021
TOTAL
Solicitudes iniciales
81.857
47.791
38.223
24.089
191.960
Solicitudes de ampliación
164
8.010
8.819
6.864
23.857
Total solicitudes prestación
82.021
55.801
47.042
30.953
215.817
Fuente: CIPSC.DGSS. Elaboración propia.
Cuadro nº 3
Fecha de extracción de datos marzo de 2022 para solicitudes iniciales y junio de 2022 para ampliaciones.
Nota: En 2018 las ampliaciones fueron muy poco significativas puesto que no dio tiempo a que transcurriera el periodo inicial de la
prestación para proceder a solicitar la ampliación de la misma.
