3. Otras disposiciones. . (2023/232-63)
Resolución de 15 de noviembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización del control interno de la gestión económico-financiera y contable del Ayuntamiento de Algeciras. Ejercicio 2019-2021.
24 páginas totales
Página
BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18393/8
19
La fiscalización se ha llevado a cabo de conformidad con los Principios fundamentales de fiscalización de las Instituciones Públicas de Control Externo. En concreto, con las ISSAI-ES 100 “Principios fundamentales de fiscalización del sector público”, ISSAI-ES 400 “Principios fundamentales
de la fiscalización de cumplimiento”, y las Guías prácticas de fiscalización (GPF-OCEX) que le son
aplicables.
20
Estas normas exigen que la CCA cumpla los requerimientos de ética, así como que planifique y
ejecute la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable de que las entidades fiscalizadas cumple con el marco normativo vigente aplicable a la materia sujeta a revisión.
21
Una fiscalización requiere la aplicación de procedimientos encaminados a obtener evidencia de
auditoría sobre el cumplimiento de los aspectos relevantes establecidos en la normativa aplicable.
22
Los procedimientos seleccionados, que deberán resultar adecuados a las circunstancias, y la valoración de los riesgos por incumplimientos significativos de la legalidad, dependerán del juicio
alcanzado por el auditor una vez evaluado el control interno existente en la organización.
23
La evidencia de auditoría que se ha obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para
emitir una opinión sobre si las actuaciones de control interno resultan conformes en todos sus
aspectos significativos al marco normativo que le es de aplicación.
4. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
4.1. Opinión sobre cumplimiento de legalidad desfavorable
24
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, debido a la importancia de los incumplimientos descritos en el epígrafe “Fundamento de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable”, las actividades de control interno correspondientes al ejercicio 2019 realizadas por el Ayuntamiento de Algeciras no resultan conformes con el marco normativo aplicable.
4.2. Fundamento de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable
25
Se exponen a continuación las limitaciones al alcance y los incumplimientos legales que por resultar muy significativos dan lugar a una opinión desfavorable de la actividad desarrollada por el
Ayuntamiento de Algeciras en el ejercicio del control interno.
En el Anexo 7.4 se ofrece detalle de los incumplimientos legales observados con la finalidad de
facilitar una visión conjunta de los mismos.
26
No se ha podido verificar el cumplimiento de la legalidad en el control interno de la gestión económico-financiera y contable por no disponer de la documentación de evidencia (los informes
justificativos del control o, en su caso, certificación negativa; informes de remisión al Pleno). En
concreto, las actuaciones que no han podido ser comprobadas son los siguientes:
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293449
Limitaciones al alcance
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18393/8
19
La fiscalización se ha llevado a cabo de conformidad con los Principios fundamentales de fiscalización de las Instituciones Públicas de Control Externo. En concreto, con las ISSAI-ES 100 “Principios fundamentales de fiscalización del sector público”, ISSAI-ES 400 “Principios fundamentales
de la fiscalización de cumplimiento”, y las Guías prácticas de fiscalización (GPF-OCEX) que le son
aplicables.
20
Estas normas exigen que la CCA cumpla los requerimientos de ética, así como que planifique y
ejecute la auditoría con el fin de obtener una seguridad razonable de que las entidades fiscalizadas cumple con el marco normativo vigente aplicable a la materia sujeta a revisión.
21
Una fiscalización requiere la aplicación de procedimientos encaminados a obtener evidencia de
auditoría sobre el cumplimiento de los aspectos relevantes establecidos en la normativa aplicable.
22
Los procedimientos seleccionados, que deberán resultar adecuados a las circunstancias, y la valoración de los riesgos por incumplimientos significativos de la legalidad, dependerán del juicio
alcanzado por el auditor una vez evaluado el control interno existente en la organización.
23
La evidencia de auditoría que se ha obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para
emitir una opinión sobre si las actuaciones de control interno resultan conformes en todos sus
aspectos significativos al marco normativo que le es de aplicación.
4. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LEGALIDAD
4.1. Opinión sobre cumplimiento de legalidad desfavorable
24
En opinión de la Cámara de Cuentas de Andalucía, debido a la importancia de los incumplimientos descritos en el epígrafe “Fundamento de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable”, las actividades de control interno correspondientes al ejercicio 2019 realizadas por el Ayuntamiento de Algeciras no resultan conformes con el marco normativo aplicable.
4.2. Fundamento de la opinión de cumplimiento de legalidad desfavorable
25
Se exponen a continuación las limitaciones al alcance y los incumplimientos legales que por resultar muy significativos dan lugar a una opinión desfavorable de la actividad desarrollada por el
Ayuntamiento de Algeciras en el ejercicio del control interno.
En el Anexo 7.4 se ofrece detalle de los incumplimientos legales observados con la finalidad de
facilitar una visión conjunta de los mismos.
26
No se ha podido verificar el cumplimiento de la legalidad en el control interno de la gestión económico-financiera y contable por no disponer de la documentación de evidencia (los informes
justificativos del control o, en su caso, certificación negativa; informes de remisión al Pleno). En
concreto, las actuaciones que no han podido ser comprobadas son los siguientes:
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293449
Limitaciones al alcance
