3. Otras disposiciones. . (2023/232-65)
Resolución de 15 de noviembre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de los contratos tramitados de emergencia en 2020 y la contratación menor celebrada por el Ayuntamiento de Constantina (Sevilla) en 2021.
43 páginas totales
Página
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
13
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18396/5
El cuadro nº 2 muestra para cada tipología de contratos, los procedimientos de contratación
empleados en el ejercicio. El 98% de los contratos celebrados son contratos menores,
absorbiendo esos contratos menores el 58% de los recursos (563.901,58 €).
CONTRATOS TRAMITADOS EN 2021
Número de contratos
Tipo de
Contrato
Contratos
Contratos
tramitación
menores
ordinaria
Importe de adjudicación (€)
Total
%
Contratos
tramitación
ordinaria
Obras
5
14
19
26%
Servicios
1
128
129
Suministro
-
231
231
Total
6
373
379
%
Contratos
Contratos tramitación
menores ordinaria
Contratos
menores
Total
%
%
Contratos
Contratos
tramitación
menores
ordinaria
74%
390.525,16
89.768,11
480.293,27
81%
1%
99%
24.000,00
294.911,12 318.911,12
8%
92%
-
100%
-
179.222,35 179.222,35
-
100%
2%
98%
414.525,16
563.901,58 978.426,74
42%
Fuente: Elaboración propia a partir de información recibida de la entidad
19%
58%
Cuadro nº2
14
La regulación contenida en la LCSP sobre el contrato menor refuerza el carácter excepcional de
esta figura, además de reducirse los umbrales para la celebración de los contratos menores, la
obligatoriedad de justificar la necesidad y causa de su falta de planificación, excluye del objeto
de estos contratos las prestaciones que tengan carácter recurrente o aquellas necesidades
íntimamente ligadas al normal desarrollo de un servicio. Para este tipo de necesidades la Ley de
Contratos del Sector Público regula las figuras del procedimiento abierto simplificado y el
simplificado abreviado, cuya creación responde a la necesidad de agilizar la contratación
administrativa, sin el menoscabo de los principios de transparencia, publicidad y concurrencia de
la contratación menor.
15
El cuadro nº3 muestra los datos relativos a los expedientes seleccionados, el Anexo 7.2 relaciona
los expedientes que han formado parte de la muestra.
MUESTRA DE CONTRATOS
Tipo de
contrato
Procedimiento
de adjudicación
Nº
Población
Importe adj.
Adjudicados en 2021
Muestra
Nº
Importe
Obras
Contrato menor
14
89.768,11
Servicios
Contrato menor
128
294.911,12
Suministros
Contrato menor
231
179.222,34
Total
373
563.901,58
Fuente: Elaboración propia a partir de información recibida de la entidad
3
11
32
46
70.354,66
87.999,67
70.351,81
228.706,14
Porcentaje
78,37%
29,94%
39,25%
40,63%
Cuadro nº3
16
El ámbito de responsabilidad de los órganos de gobierno de las entidades locales en materia de
contratación administrativa viene delimitado por el marco competencial establecido en la D.A. 2ª
de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP). El apartado primero
de la citada disposición atribuye al Alcalde y a los Presidentes de las Entidades Locales las
competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministros,
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293452
2. RESPONSABILIDAD DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCIÓN DE LA
ENTIDAD RESPECTO DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
BOJA
13
Número 232 - Lunes, 4 de diciembre de 2023
página 18396/5
El cuadro nº 2 muestra para cada tipología de contratos, los procedimientos de contratación
empleados en el ejercicio. El 98% de los contratos celebrados son contratos menores,
absorbiendo esos contratos menores el 58% de los recursos (563.901,58 €).
CONTRATOS TRAMITADOS EN 2021
Número de contratos
Tipo de
Contrato
Contratos
Contratos
tramitación
menores
ordinaria
Importe de adjudicación (€)
Total
%
Contratos
tramitación
ordinaria
Obras
5
14
19
26%
Servicios
1
128
129
Suministro
-
231
231
Total
6
373
379
%
Contratos
Contratos tramitación
menores ordinaria
Contratos
menores
Total
%
%
Contratos
Contratos
tramitación
menores
ordinaria
74%
390.525,16
89.768,11
480.293,27
81%
1%
99%
24.000,00
294.911,12 318.911,12
8%
92%
-
100%
-
179.222,35 179.222,35
-
100%
2%
98%
414.525,16
563.901,58 978.426,74
42%
Fuente: Elaboración propia a partir de información recibida de la entidad
19%
58%
Cuadro nº2
14
La regulación contenida en la LCSP sobre el contrato menor refuerza el carácter excepcional de
esta figura, además de reducirse los umbrales para la celebración de los contratos menores, la
obligatoriedad de justificar la necesidad y causa de su falta de planificación, excluye del objeto
de estos contratos las prestaciones que tengan carácter recurrente o aquellas necesidades
íntimamente ligadas al normal desarrollo de un servicio. Para este tipo de necesidades la Ley de
Contratos del Sector Público regula las figuras del procedimiento abierto simplificado y el
simplificado abreviado, cuya creación responde a la necesidad de agilizar la contratación
administrativa, sin el menoscabo de los principios de transparencia, publicidad y concurrencia de
la contratación menor.
15
El cuadro nº3 muestra los datos relativos a los expedientes seleccionados, el Anexo 7.2 relaciona
los expedientes que han formado parte de la muestra.
MUESTRA DE CONTRATOS
Tipo de
contrato
Procedimiento
de adjudicación
Nº
Población
Importe adj.
Adjudicados en 2021
Muestra
Nº
Importe
Obras
Contrato menor
14
89.768,11
Servicios
Contrato menor
128
294.911,12
Suministros
Contrato menor
231
179.222,34
Total
373
563.901,58
Fuente: Elaboración propia a partir de información recibida de la entidad
3
11
32
46
70.354,66
87.999,67
70.351,81
228.706,14
Porcentaje
78,37%
29,94%
39,25%
40,63%
Cuadro nº3
16
El ámbito de responsabilidad de los órganos de gobierno de las entidades locales en materia de
contratación administrativa viene delimitado por el marco competencial establecido en la D.A. 2ª
de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público (LCSP). El apartado primero
de la citada disposición atribuye al Alcalde y a los Presidentes de las Entidades Locales las
competencias como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministros,
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00293452
2. RESPONSABILIDAD DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCIÓN DE LA
ENTIDAD RESPECTO DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
