Disposiciones generales. . (2023/212-2)
Orden de 30 de octubre de 2023, por la que se modifica la Orden de 28 de julio de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación del personal al servicio de la Administración Local de Andalucía, en el marco del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 212 - Lunes, 6 de noviembre de 2023
página 16874/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA
La Orden de 28 de julio de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para
la concesión de subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación
del personal al servicio de la Administración Local de Andalucía, en el marco del
Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, fue aprobada
como consecuencia del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones
Públicas de 19 de julio de 2013, que tenía como principal finalidad la adaptación del texto
precedente a las Sentencias del Tribunal Constitucional 225/2012, de 29 de noviembre,
y 7/2013, de 17 de enero, relativas a las competencias autonómicas sobre gestión de la
formación de los empleados públicos de la Administración Local.
Dicha orden fue modificada por la Orden de 5 de julio de 2016, con el fin de incorporar
las novedades derivadas de la nueva regulación en materia de formación profesional
para el empleo operada primero a través del Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, y
después mediante la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de
Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.
Con posterioridad no solo se ha aprobado un nuevo Acuerdo de Formación para
el Empleo de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018, publicado por
Resolución de 21 de marzo de 2018, de la Secretaría de Estado de las Administraciones
Públicas (BOE núm. 74, de 26 de marzo), sino que se ha modificado la propia Ley
30/2015, de 9 de septiembre, por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2021, afectando al régimen de financiación del Sistema
de Formación Profesional para el Empleo. Asimismo, han entrado en vigor la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; y se
han aprobado importantes disposiciones en relación a la tramitación electrónica de los
procedimientos, como el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público
por medios electrónicos, aprobado por Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, y el
Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración electrónica, simplificación de
procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía.
Junto a la normativa referida se hace preciso una actualización y revisión de las
bases en algunos puntos, así como la introducción de algunas novedades de orden
técnico. Entre las principales novedades cabe señalar, en primer lugar, el establecimiento
de nuevas reglas para la determinación de la cuantía tendentes a una asignación más
eficiente y equitativa de los recursos destinados a la financiación de los planes de
formación del personal al servicio de la Administración Local de Andalucía. En segundo
lugar, se procede a establecer un plazo para la realización de los gastos subvencionables
más realista y acorde con la ejecución de los planes subvencionados, que tienen carácter
anual de conformidad con el artículo 5 del citado Acuerdo de Formación para el Empleo
de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018. En tercer lugar, se actualiza el
procedimiento de concesión adecuándolo a las actuales exigencias de telematización y
corrigiendo algunas cuestiones derivadas de la experiencia acumulada en la tramitación
de dichos procedimientos. En cuarto lugar, se modifican los límites del pago anticipado,
se perfila la regulación de la justificación y se incorpora la exigencia de determinada
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291870
Orden de 30 de octubre de 2023, por la que se modifica la Orden de 28 de
julio de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión
de subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación del
personal al servicio de la Administración Local de Andalucía, en el marco del
Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 212 - Lunes, 6 de noviembre de 2023
página 16874/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE JUSTICIA, ADMINISTRACIÓN LOCAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA
La Orden de 28 de julio de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para
la concesión de subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación
del personal al servicio de la Administración Local de Andalucía, en el marco del
Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, fue aprobada
como consecuencia del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones
Públicas de 19 de julio de 2013, que tenía como principal finalidad la adaptación del texto
precedente a las Sentencias del Tribunal Constitucional 225/2012, de 29 de noviembre,
y 7/2013, de 17 de enero, relativas a las competencias autonómicas sobre gestión de la
formación de los empleados públicos de la Administración Local.
Dicha orden fue modificada por la Orden de 5 de julio de 2016, con el fin de incorporar
las novedades derivadas de la nueva regulación en materia de formación profesional
para el empleo operada primero a través del Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, y
después mediante la Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el Sistema de
Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.
Con posterioridad no solo se ha aprobado un nuevo Acuerdo de Formación para
el Empleo de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018, publicado por
Resolución de 21 de marzo de 2018, de la Secretaría de Estado de las Administraciones
Públicas (BOE núm. 74, de 26 de marzo), sino que se ha modificado la propia Ley
30/2015, de 9 de septiembre, por la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2021, afectando al régimen de financiación del Sistema
de Formación Profesional para el Empleo. Asimismo, han entrado en vigor la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; y se
han aprobado importantes disposiciones en relación a la tramitación electrónica de los
procedimientos, como el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público
por medios electrónicos, aprobado por Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, y el
Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración electrónica, simplificación de
procedimientos y racionalización organizativa de la Junta de Andalucía.
Junto a la normativa referida se hace preciso una actualización y revisión de las
bases en algunos puntos, así como la introducción de algunas novedades de orden
técnico. Entre las principales novedades cabe señalar, en primer lugar, el establecimiento
de nuevas reglas para la determinación de la cuantía tendentes a una asignación más
eficiente y equitativa de los recursos destinados a la financiación de los planes de
formación del personal al servicio de la Administración Local de Andalucía. En segundo
lugar, se procede a establecer un plazo para la realización de los gastos subvencionables
más realista y acorde con la ejecución de los planes subvencionados, que tienen carácter
anual de conformidad con el artículo 5 del citado Acuerdo de Formación para el Empleo
de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018. En tercer lugar, se actualiza el
procedimiento de concesión adecuándolo a las actuales exigencias de telematización y
corrigiendo algunas cuestiones derivadas de la experiencia acumulada en la tramitación
de dichos procedimientos. En cuarto lugar, se modifican los límites del pago anticipado,
se perfila la regulación de la justificación y se incorpora la exigencia de determinada
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291870
Orden de 30 de octubre de 2023, por la que se modifica la Orden de 28 de
julio de 2014, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión
de subvenciones destinadas a la financiación de los planes de formación del
personal al servicio de la Administración Local de Andalucía, en el marco del
Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas.
