3. Otras disposiciones. . (2023/206-79)
Resolución de 23 de octubre de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de la gestión del personal laboral de la Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía (AGAPA). Ejercicio 2020.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 206 - Jueves, 26 de octubre de 2023
página 16462/11
4.2.7. Incumplimientos relacionados con los sistemas de información y gestión del
personal
51
Los sistemas de información de mayor importancia y utilización por la AGAPA en la gestión de su
personal, SAP Y ZAGUAN, ambos calificados de categoría media según el Esquema Nacional de
Seguridad (ENS) no se encontraban adaptados a los requisitos contenidos en el mismo en el
ejercicio auditado, situación que se mantenía a la finalización de los trabajos de campo.
52
Lo anterior supone un incumplimiento del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se
regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica y las
modificaciones al mismo reguladas por el Real Decreto 951/2015.
53
La Agencia inició un proceso de mejora y corrección de las debilidades detectadas en una
autoevaluación realizada en el año 2019, si bien la abundancia e importancia de estas ha
imposibilitado su terminación a la fecha actual. (§7.9)
4.2.8. Otros incumplimientos en materia de recursos humanos
Reflejo en los estados financieros de las consecuencias de las reclamaciones
interpuestas por trabajadores
54
A pesar de la existencia en los últimos ejercicios de sentencias desfavorables a los intereses de
la Agencia como consecuencia de demandas interpuestas por trabajadores por desempeño de
funciones no acordes con su categoría, la AGAPA no lleva a cabo dotación alguna de provisión de
las cantidades reclamadas o, en su defecto, de una estimación basada en sentencias anteriores
de naturaleza similar.
55
Esta conducta supone un incumplimiento de la Norma de Reconocimiento y Valoración 17 del
PGCP2 Provisiones, activos y pasivos contingentes, cuyo contenido es recogido asimismo por la
Norma Internacional de Contabilidad de Sector Público 19 como obligación para contabilizar una
provisión por este tipo de demandas y litigios. En el caso de que no se reúnan los criterios
incluidos en dicha norma, existiría, cuanto menos, un pasivo de naturaleza contingente del que
la Agencia debería informar en la Memoria de las Cuentas Anuales (CCAA).
•
Igualdad
56
La Agencia carece de un Plan de Igualdad, por lo que se incumple el art. 32.1 de la Ley 9/2018,
de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción
de la igualdad de género en Andalucía.
57
Respecto a la representación en los órganos de gobierno a 31/12/20 se constata un marcado
desequilibrio que se manifiesta en un índice de feminización de 0,30 debido a una presencia
masculina tres veces superior a la femenina, incumpliéndose el art. 11 de la citada legislación.
2
Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291442
•
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 206 - Jueves, 26 de octubre de 2023
página 16462/11
4.2.7. Incumplimientos relacionados con los sistemas de información y gestión del
personal
51
Los sistemas de información de mayor importancia y utilización por la AGAPA en la gestión de su
personal, SAP Y ZAGUAN, ambos calificados de categoría media según el Esquema Nacional de
Seguridad (ENS) no se encontraban adaptados a los requisitos contenidos en el mismo en el
ejercicio auditado, situación que se mantenía a la finalización de los trabajos de campo.
52
Lo anterior supone un incumplimiento del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se
regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica y las
modificaciones al mismo reguladas por el Real Decreto 951/2015.
53
La Agencia inició un proceso de mejora y corrección de las debilidades detectadas en una
autoevaluación realizada en el año 2019, si bien la abundancia e importancia de estas ha
imposibilitado su terminación a la fecha actual. (§7.9)
4.2.8. Otros incumplimientos en materia de recursos humanos
Reflejo en los estados financieros de las consecuencias de las reclamaciones
interpuestas por trabajadores
54
A pesar de la existencia en los últimos ejercicios de sentencias desfavorables a los intereses de
la Agencia como consecuencia de demandas interpuestas por trabajadores por desempeño de
funciones no acordes con su categoría, la AGAPA no lleva a cabo dotación alguna de provisión de
las cantidades reclamadas o, en su defecto, de una estimación basada en sentencias anteriores
de naturaleza similar.
55
Esta conducta supone un incumplimiento de la Norma de Reconocimiento y Valoración 17 del
PGCP2 Provisiones, activos y pasivos contingentes, cuyo contenido es recogido asimismo por la
Norma Internacional de Contabilidad de Sector Público 19 como obligación para contabilizar una
provisión por este tipo de demandas y litigios. En el caso de que no se reúnan los criterios
incluidos en dicha norma, existiría, cuanto menos, un pasivo de naturaleza contingente del que
la Agencia debería informar en la Memoria de las Cuentas Anuales (CCAA).
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Igualdad
56
La Agencia carece de un Plan de Igualdad, por lo que se incumple el art. 32.1 de la Ley 9/2018,
de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promoción
de la igualdad de género en Andalucía.
57
Respecto a la representación en los órganos de gobierno a 31/12/20 se constata un marcado
desequilibrio que se manifiesta en un índice de feminización de 0,30 debido a una presencia
masculina tres veces superior a la femenina, incumpliéndose el art. 11 de la citada legislación.
2
Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad Pública.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291442
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