3. Otras disposiciones. . (2023/202-43)
Resolución de 17 de octubre de 2023, de la Secretaría General de Administración Local, por la que se da publicidad al Convenio Tipo a suscribir entre la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública y los Ayuntamientos andaluces para la implantación de cep@l (Catálogo Electrónico de Procedimientos de la Administración Local).
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 202 - Viernes, 20 de octubre de 2023
página 16089/3
III. Con la aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
de Régimen Jurídico del Sector Público, se consagra como principio de actuación que
las Administraciones Públicas se relacionen entre sí y con sus órganos, organismos
públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos, y en el
plano del ciudadano se profundiza en la agilización de los procedimientos con un pleno
funcionamiento electrónico estableciéndose la tramitación electrónica del procedimiento
administrativo como la actuación habitual de las Administraciones Públicas.
IV. Para la consecución de los objetivos marcados por la nueva normativa administrativa,
en el seno de los trabajos de estudio entre la Consejería con competencias en materia
de régimen local, las Diputaciones Provinciales, la Federación Andaluza de Municipios
y Provincias, el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y
Tesoreros de la Administración Local y la Administración General del Estado (a través de
la Secretaría General de Administración Digital), se evidenció la necesidad de elaborar
un catálogo, que en formato electrónico, incluyera todos los procedimientos existentes en
los diferentes tipos de entidades que integran la Administración Local, para asegurar su
tramitación homogénea, simplificada e íntegramente electrónica por parte de todas las
entidades locales.
V. En respuesta a esta demanda la Consejería con competencias en materia de régimen
local ha desarrollado y puesto en marcha un Catálogo Electrónico de Procedimientos
de la Administración Local (cep@l) que actualmente se encuentra a disposición de las
entidades locales. El desarrollo de cep@l ha contado con cofinanciación europea del
Programa Operativo FEDER Andalucía 2014-2020, encuadrándose en el Eje prioritario 2:
«Mejorar el uso y la calidad de las tecnologías de la información y de las comunicaciones
y el acceso a las mismas».
VII. El Catálogo Electrónico de Procedimientos de la Administración Local (cep@l)
es un catálogo de procedimientos que nace con la finalidad de integrar y desplegar
su contenido en tramitadores de expedientes electrónicos, con el objeto de consolidar
y favorecer un modelo unificado de Administración Local electrónica. cep@l ha sido
desarrollado siguiendo estándares internacionales en modelado de procesos de negocio
con objeto de garantizar la máxima integración del catálogo con las herramientas de
informáticas de tramitación de procedimientos existentes en el mercado.
VIII. Para establecer las pautas de actuación que permitan a la Administración de la
Junta de Andalucía y a los municipios andaluces la plena integración y despliegue de
cep@l, el convenio se configura como el instrumento de colaboración más adecuado. Así
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291066
VI. El Catálogo Electrónico de Procedimientos de la Administración Local (cep@l)
es un recurso jurídico-procedimental de carácter electrónico cuya línea estratégica de
actuación consiste en actuaciones que impulsen una administración electrónica más
abierta, transparente, disponible y próxima, incrementando el uso de los servicios
públicos electrónicos por parte de la ciudadanía y las empresas, así como de la Estrategia
de Open Data. Este catálogo está compuesto por una relación ordenada e individualizada
de procedimientos administrativos que llevan a cabo las entidades locales andaluzas que
están normalizados e incluye los formularios, modelos y flujogramas necesarios para
permitir la tramitación electrónica completa de los mismos. Se incluyen tanto las fases
ad intra, como las ad extra, de manera que la implementación electrónica sea total en
las entidades locales que hagan uso del catálogo, previa suscripción del correspondiente
convenio con la Consejería competente en materia de régimen local, lo que otorga a este
catálogo un carácter de plenitud que lo diferencia de los existentes hasta el momento.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 202 - Viernes, 20 de octubre de 2023
página 16089/3
III. Con la aprobación de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
de Régimen Jurídico del Sector Público, se consagra como principio de actuación que
las Administraciones Públicas se relacionen entre sí y con sus órganos, organismos
públicos y entidades vinculados o dependientes a través de medios electrónicos, y en el
plano del ciudadano se profundiza en la agilización de los procedimientos con un pleno
funcionamiento electrónico estableciéndose la tramitación electrónica del procedimiento
administrativo como la actuación habitual de las Administraciones Públicas.
IV. Para la consecución de los objetivos marcados por la nueva normativa administrativa,
en el seno de los trabajos de estudio entre la Consejería con competencias en materia
de régimen local, las Diputaciones Provinciales, la Federación Andaluza de Municipios
y Provincias, el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y
Tesoreros de la Administración Local y la Administración General del Estado (a través de
la Secretaría General de Administración Digital), se evidenció la necesidad de elaborar
un catálogo, que en formato electrónico, incluyera todos los procedimientos existentes en
los diferentes tipos de entidades que integran la Administración Local, para asegurar su
tramitación homogénea, simplificada e íntegramente electrónica por parte de todas las
entidades locales.
V. En respuesta a esta demanda la Consejería con competencias en materia de régimen
local ha desarrollado y puesto en marcha un Catálogo Electrónico de Procedimientos
de la Administración Local (cep@l) que actualmente se encuentra a disposición de las
entidades locales. El desarrollo de cep@l ha contado con cofinanciación europea del
Programa Operativo FEDER Andalucía 2014-2020, encuadrándose en el Eje prioritario 2:
«Mejorar el uso y la calidad de las tecnologías de la información y de las comunicaciones
y el acceso a las mismas».
VII. El Catálogo Electrónico de Procedimientos de la Administración Local (cep@l)
es un catálogo de procedimientos que nace con la finalidad de integrar y desplegar
su contenido en tramitadores de expedientes electrónicos, con el objeto de consolidar
y favorecer un modelo unificado de Administración Local electrónica. cep@l ha sido
desarrollado siguiendo estándares internacionales en modelado de procesos de negocio
con objeto de garantizar la máxima integración del catálogo con las herramientas de
informáticas de tramitación de procedimientos existentes en el mercado.
VIII. Para establecer las pautas de actuación que permitan a la Administración de la
Junta de Andalucía y a los municipios andaluces la plena integración y despliegue de
cep@l, el convenio se configura como el instrumento de colaboración más adecuado. Así
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00291066
VI. El Catálogo Electrónico de Procedimientos de la Administración Local (cep@l)
es un recurso jurídico-procedimental de carácter electrónico cuya línea estratégica de
actuación consiste en actuaciones que impulsen una administración electrónica más
abierta, transparente, disponible y próxima, incrementando el uso de los servicios
públicos electrónicos por parte de la ciudadanía y las empresas, así como de la Estrategia
de Open Data. Este catálogo está compuesto por una relación ordenada e individualizada
de procedimientos administrativos que llevan a cabo las entidades locales andaluzas que
están normalizados e incluye los formularios, modelos y flujogramas necesarios para
permitir la tramitación electrónica completa de los mismos. Se incluyen tanto las fases
ad intra, como las ad extra, de manera que la implementación electrónica sea total en
las entidades locales que hagan uso del catálogo, previa suscripción del correspondiente
convenio con la Consejería competente en materia de régimen local, lo que otorga a este
catálogo un carácter de plenitud que lo diferencia de los existentes hasta el momento.
