BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 104 - Viernes, 2 de junio de 2023

página 9683/1

3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE SALUD Y CONSUMO

El Decreto del Presidente 2/2019, de 21 de enero, de la Viceconsejería y sobre
reestructuración de Consejerías, modificado por Decreto del Presidente 6/2019, de 11 de
febrero, dispone que corresponde a la Consejería con competencia en materia de salud,
las competencias relativas a las drogodependencias y otras adicciones, atribuidas hasta
entonces a la Consejería competente en materia de servicios sociales.
El Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de
simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación
económica en Andalucía, modifica diversas previsiones normativas, entre otras,
determinadas disposiciones de las contenidas en la Ley 4/1997, de 9 de julio, de
Prevención y Asistencia en Materia de Adicciones, incorporando en la regulación jurídica
todas las adicciones, tanto las derivadas del consumo de drogas como las adicciones sin
sustancia o comportamentales.
Tras dicha modificación, el apartado 1 del artículo 34 de la Ley 4/1997, de 9 de
julio, establece que los centros de atención a personas con problemas de adicciones
estarán sometidos a un régimen de intervenciones administrativas en los términos de la
normativa relativa a los centros, servicios y establecimientos sanitarios, lo que determina
la calificación de los centros y servicios de atención a las adicciones como centros
sanitarios.
En coherencia con esta nueva calificación, los centros y servicios sanitarios de
atención a las adicciones se rigen por el Real Decreto 1277/2003, de 10 de octubre,
por el que se establecen las bases generales sobre autorización de centros, servicios
y establecimientos sanitarios, y por el Decreto 69/2008, de 26 de febrero, por el que
se establecen los procedimientos de las Autorizaciones Sanitarias y se crea el Registro
Andaluz de Centros, Servicios y Establecimientos Sanitarios.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 34 y en la disposición adicional quinta
de la Ley 4/1997, de 9 de julio, mediante la presente orden se aprueban los protocolos
de funcionamiento, como punto de partida para el procedimiento único de autorización
de funcionamiento sanitaria de los referidos centros, sometido a la normativa básica y
autonómica respectiva, con el fin de mejorar y facilitar la tramitación y resolución del
mismo.
Esta orden se ha elaborado dando cumplimiento a los principios de buena regulación
previstos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En este sentido, atendiendo a la justificación y objetivos de la norma definidos en este
preámbulo, esta orden se adecúa a los principios de necesitad y eficacia.
Asimismo, se adecúa al principio de proporcionalidad y eficiencia, ya que contiene
la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir, sin incluir cargas
administrativas innecesarias o accesorias.
Igualmente, responde al principio de seguridad jurídica, puesto que esta orden se dicta
en coherencia con el ordenamiento jurídico autonómico, con respecto del ordenamiento
nacional y de la Unión Europea, generando un marco normativo estable, predecible,
integrado, claro y de certidumbre.
Por último, en relación con el principio de transparencia, la orden ha sido objeto
del trámite de consulta previa y sometida, durante el procedimiento de elaboración, a
los trámites de audiencia e información pública posibilitando la participación de otras
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

https://www.juntadeandalucia.es/eboja

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Orden de 29 de mayo de 2023, por la que se aprueban los protocolos de
funcionamiento de los centros y servicios sanitarios de atención a las adicciones
de Andalucía.