Disposiciones generales. . (2023/88-3)
Orden de 24 de abril de 2023, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva, destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector de la pesca, la acuicultura, la transformación y la comercialización de los productos de la pesca y la acuicultura por los costes adicionales en que hayan incurrido debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministros de productos de la pesca y la acuicultura.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 88 - Jueves, 11 de mayo de 2023
página 8135/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, iniciada el 24 de febrero de 2022, está
afectando a los operadores del sector de la pesca y la acuicultura de la Unión Europea.
La perturbación de los flujos comerciales de productos básicos esenciales para este
sector procedentes de Rusia y Ucrania ha intensificado bruscamente el aumento de los
precios de insumos clave, como la energía y las materias primas. Además, la actual crisis
está teniendo graves consecuencias en el suministro de cereales, aceites vegetales y
pescado blanco de Rusia y Ucrania a la Unión Europea, provocando escasez de materias
primas clave y un aumento sustancial de los precios de los piensos para peces. De esta
manera, una parte de la flota de la Unión ha dejado de faenar debido a la imposibilidad de
compensar el aumento de los costes de los insumos, como los precios desorbitados de la
energía, y a la disminución de la rentabilidad de la actividad pesquera, como consecuencia
del aumento del precio del combustible. El efecto combinado de la escasez de materias
primas y de los incrementos de los costes también se deja sentir en el sector de la
acuicultura y la transformación de alimentos marinos. Existe, por tanto, una perturbación
significativa del mercado como consecuencia de los incrementos importantes de los
costes y las alteraciones del comercio que requiere una actuación eficaz y eficiente.
Por este motivo se dicta el Reglamento (UE) 2022/1278, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 18 de julio de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 508/2014,
en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra
de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y atenuar los efectos
de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de
suministros de productos de la pesca y la acuicultura.
Concretamente este Reglamento modifica, entre otros, el artículo 68 del Reglamento
(UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014,
relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, (en adelante Reglamento FEMP),
añadiendo un apartado 3 que recoge que el FEMP podrá conceder ayudas destinadas a
compensar económicamente a los operadores del sector de la pesca, la acuicultura y la
transformación de productos pesqueros, por su lucro cesante y por los costes adicionales
en que hubieran incurrido debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de
agresión de Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministro de productos
de la pesca y la acuicultura. Los gastos de estas operaciones son subvencionables a
partir del 24 de febrero de 2022, fecha en la que comienza la referida guerra de agresión.
Además, el Reglamento (UE) 2021/1139, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y
de Acuicultura, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1004, (en adelante,
Reglamento FEMPA), en su artículo 26, posibilita la puesta en marcha de mecanismos
de compensación a los operadores del sector pesquero y del sector de la acuicultura
por el lucro cesante o costes adicionales en caso de acontecimientos excepcionales que
generen una perturbación en los mercados, siempre que la Comisión determine mediante
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00283169
Orden de 24 de abril de 2023, por la que se establecen las bases reguladoras
para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva,
destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector de la
pesca, la acuicultura, la transformación y la comercialización de los productos
de la pesca y la acuicultura por los costes adicionales en que hayan incurrido
debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de agresión de
Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministros de productos de
la pesca y la acuicultura.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 88 - Jueves, 11 de mayo de 2023
página 8135/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL
La guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, iniciada el 24 de febrero de 2022, está
afectando a los operadores del sector de la pesca y la acuicultura de la Unión Europea.
La perturbación de los flujos comerciales de productos básicos esenciales para este
sector procedentes de Rusia y Ucrania ha intensificado bruscamente el aumento de los
precios de insumos clave, como la energía y las materias primas. Además, la actual crisis
está teniendo graves consecuencias en el suministro de cereales, aceites vegetales y
pescado blanco de Rusia y Ucrania a la Unión Europea, provocando escasez de materias
primas clave y un aumento sustancial de los precios de los piensos para peces. De esta
manera, una parte de la flota de la Unión ha dejado de faenar debido a la imposibilidad de
compensar el aumento de los costes de los insumos, como los precios desorbitados de la
energía, y a la disminución de la rentabilidad de la actividad pesquera, como consecuencia
del aumento del precio del combustible. El efecto combinado de la escasez de materias
primas y de los incrementos de los costes también se deja sentir en el sector de la
acuicultura y la transformación de alimentos marinos. Existe, por tanto, una perturbación
significativa del mercado como consecuencia de los incrementos importantes de los
costes y las alteraciones del comercio que requiere una actuación eficaz y eficiente.
Por este motivo se dicta el Reglamento (UE) 2022/1278, del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 18 de julio de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) núm. 508/2014,
en lo que se refiere a las medidas específicas para mitigar las consecuencias de la guerra
de agresión de Rusia contra Ucrania en las actividades pesqueras y atenuar los efectos
de la perturbación del mercado causada por esa guerra de agresión en la cadena de
suministros de productos de la pesca y la acuicultura.
Concretamente este Reglamento modifica, entre otros, el artículo 68 del Reglamento
(UE) núm. 508/2014, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de mayo de 2014,
relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca, (en adelante Reglamento FEMP),
añadiendo un apartado 3 que recoge que el FEMP podrá conceder ayudas destinadas a
compensar económicamente a los operadores del sector de la pesca, la acuicultura y la
transformación de productos pesqueros, por su lucro cesante y por los costes adicionales
en que hubieran incurrido debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de
agresión de Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministro de productos
de la pesca y la acuicultura. Los gastos de estas operaciones son subvencionables a
partir del 24 de febrero de 2022, fecha en la que comienza la referida guerra de agresión.
Además, el Reglamento (UE) 2021/1139, del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y
de Acuicultura, y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2017/1004, (en adelante,
Reglamento FEMPA), en su artículo 26, posibilita la puesta en marcha de mecanismos
de compensación a los operadores del sector pesquero y del sector de la acuicultura
por el lucro cesante o costes adicionales en caso de acontecimientos excepcionales que
generen una perturbación en los mercados, siempre que la Comisión determine mediante
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00283169
Orden de 24 de abril de 2023, por la que se establecen las bases reguladoras
para la concesión de ayudas, en régimen de concurrencia no competitiva,
destinadas a compensar económicamente a los operadores del sector de la
pesca, la acuicultura, la transformación y la comercialización de los productos
de la pesca y la acuicultura por los costes adicionales en que hayan incurrido
debido a la perturbación del mercado causada por la guerra de agresión de
Rusia contra Ucrania y sus efectos en la cadena de suministros de productos de
la pesca y la acuicultura.
