BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 75 - Viernes, 21 de abril de 2023

página 7153/2

Un análisis comparativo de la posible repercusión de la Estrategia en términos de
reducción de siniestralidad debe centrarse sobre la evolución de los accidentes de las
personas que trabajan por cuenta ajena desde el ejercicio 2017, año de aprobación
de la Estrategia, ya que en su período de vigencia se aprobó el Real Decreto-ley
28/2018, de 28 de diciembre, para la revalorización de las pensiones públicas y otras
medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo, el cual estableció la cobertura
obligatoria de las contingencias profesionales para todas las personas afiliadas al
Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), que anteriormente tenían
carácter voluntario. Los datos provisionales disponibles, basados en el avance de
siniestralidad del año 2022 y, por tanto, aún no consolidados, apuntan en el período
2017-2022 a una reducción apreciable de los índices de incidencia, que relacionan el
número de accidentes registrados con la población trabajadora afiliada, tanto para los
accidentes que se producen en jornada de trabajo como para los accidentes in itinere
registrados por este colectivo.
La evolución de los parámetros antes mencionados podría indicar que el impulso a la
mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en Andalucía presenta un
balance razonablemente favorable en términos de reducción de la siniestralidad, aunque
las cifras totales correspondientes al año 2022, todavía provisionales, exigen seguir
incidiendo en otros aspectos. Así, en el caso de la siniestralidad mortal esta tendencia
descendente no se ha producido, superándose globalmente en 2022 las cifras de
accidentes mortales que se registraron en el año 2017.
Considerando todo lo anterior, se hace necesario promover la formulación de un
nuevo marco de planificación que aproveche la experiencia ya adquirida en este ámbito, y
que se ajuste a las necesidades actuales de forma ágil y centrada en las particularidades
de la situación preventiva de Andalucía. No hay que olvidar que Andalucía, si bien
participa de las características generales que se ponen de manifiesto a nivel nacional en
este campo, presenta ciertas peculiaridades que es necesario considerar para asegurar
la eficacia de las políticas públicas, como la atomización de su tejido empresarial a la
especial incidencia que están demostrando la accidentabilidad de tráfico, la debida a
caídas desde altura o la asociada a patologías no traumáticas, como infartos o ictus.
Resulta indispensable utilizar para ello los cauces de diálogo social que la
administración andaluza tiene establecidos a través del Consejo Andaluz de Prevención
de Riesgos Laborales, máximo órgano de participación en materia de seguridad y
salud laboral. El artículo 3 del Decreto 277/1997, de 9 de diciembre, por el que se crea
el Consejo Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales, recoge entre sus funciones
informar las líneas de actuación de la Junta de Andalucía en materia de prevención
de riesgos laborales y de mejora de las condiciones de trabajo, así como proponer
actuaciones concretas en dichos ámbitos.
Con este fin, el Consejo Andaluz de Prevención de Riesgos Laborales ha creado en
enero de 2023 un grupo de trabajo que analizará los datos de siniestralidad disponibles y
otra información de utilidad para abordar el diseño de la nueva Estrategia, promoviendo
asimismo la participación de colectivos de personas expertas en este ámbito.

00282190

En virtud de lo anteriormente indicado, de conformidad con lo establecido en
el artículo 27.12 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad
Autónoma de Andalucía, a propuesta de la Consejera de Empleo, Empresa y Trabajo
Autónomo, previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 18 de abril
de 2023, se adopta el siguiente

Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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