BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Extraordinario núm. 9 - Martes, 11 de abril de 2023

página 6800/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA, INTERIOR, DIÁLOGO SOCIAL
Y SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
Decreto-ley 2/2023, de 11 de abril, por el que se adoptan medidas en materia
de emergencias y gestión, prevención y extinción de incendios forestales
y se autoriza la creación de la Agencia de Seguridad y Gestión Integral de
Emergencias de Andalucía.

Andalucía no es ajena a los distintos tipos de amenazas naturales, biológicas o
tecnológicas que pueden manifestarse, y las consecuencias de ellas derivadas, puesto
que sus efectos directos o indirectos sobre las personas, sus bienes, las infraestructuras
privadas o públicas y el medio ambiente traspasan fronteras. Para el Gobierno de la
Comunidad Autónoma más poblada de España, destino vacacional habitual además
de población nacional y foránea, esta realidad supone un verdadero reto en el diseño y
gestión de las políticas públicas de protección civil y emergencias.
Unas de las acciones principales que debe abordar el Gobierno Andaluz son los
ajustes necesarios para unificar todos los operativos que intervienen en las emergencias.
En las últimas semanas estamos viviendo como en el norte de España se han activado
los distintos planes de emergencia por riesgo de incendios forestales, lo que ha llevado
a todas las Administraciones Públicas a colaborar, coordinar y aunar todos los esfuerzos
en una respuesta ágil y eficaz ante los daños devastadores que se han producido en las
localidades afectadas.
La seguridad de los ciudadanos es responsabilidad del conjunto de los poderes
públicos. Así, la Unión Europea ha tomado conciencia de la situación de riesgo colectivo
a la que nuestra sociedad se enfrenta y ha puesto en marcha su propio Mecanismo de
Protección Civil, basado en la solidaridad y colaboración de los Estados miembros, junto
a una serie de medidas financieras y de apoyo.
En nuestro país, la Estrategia Nacional de Protección Civil da cumplimiento a una
de las exigencias de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección
Civil, que prevé la coordinación general de la acción política en este ámbito mediante
la definición y seguimiento de estrategias integradoras. Por otra parte, la Estrategia
de Seguridad Nacional, aprobada por el Real Decreto 1007/2018, de 1 de diciembre,
identifica, entre otros desafíos y amenazas, la protección frente a las emergencias y
catástrofes.
El Sistema Nacional de Protección Civil establece la prevención y respuesta ante
este tipo de riesgos, y la planificación de emergencias se configura como la herramienta
más eficaz para prevenir o mitigar sus efectos, proteger a las personas y los bienes,
garantizando además una reacción adecuada ante los distintos tipos de emergencia.
La planificación incluye la identificación de los riesgos, su caracterización y los
procedimientos operativos adecuados para hacerles frente mediante una estructura
orgánica proporcionada y funcional de respuesta.
La protección civil en todos y cada uno de los niveles y riesgos se concibe como
un servicio público que ordena, planifica, coordina y dirige la gestión de emergencias, y
bajo el principio de Mando Único se estructura jerárquicamente, garantizando la máxima
eficacia y seguridad. Los organismos internacionales de Protección civil y el Sistema
Nacional de Protección Civil a través de su estructura así lo evidencian.
Nuestra Comunidad Autónoma está experimentando una transformación global sin
precedentes que ha generado cambios en la economía, en los negocios, en la sociedad
y en las demandas que éstos exigen a las administraciones públicas. Eventos críticos
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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