3. Otras disposiciones. . (2023/48-54)
Resolución de 8 de marzo de 2023, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica Convenio de Colaboración entre la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad de la Junta de Andalucía y la Universidad de Málaga, por el que se concede una subvención de carácter excepcional para el desarrollo del proyecto de innovación tecnológica y social de cuidados domiciliarios con cargo a los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 48 - Lunes, 13 de marzo de 2023
página 4461/4
Séptimo. Que el artículo 185 del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a la
Comunidad Autónoma de Andalucía la gestión, planificación y ejecución de los fondos
europeos destinados a Andalucía y, en general, de los que se canalicen a través de
programas europeos.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, recoge
en su artículo 47 el Convenio como instrumento para documentar acuerdos con efectos
jurídicos, a través del cual, se conformará la presente subvención.
Los artículos 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, 120.1 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública
de Andalucía, 2.3.c) y 34.2 del Reglamento de los procedimientos de concesión de
subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto
282/2010, de 4 de mayo, y 35 y siguientes del Decreto ley 3/2021, prevén la concesión
directa de subvenciones excepcionales cuando se acrediten razones de interés público,
social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su
convocatoria pública.
Con fecha 21 de octubre de 2022, la Universidad de Málaga ha presentado solicitud,
complementando la información inicial con fecha 17 de noviembre de 2022, de acuerdo
con los requisitos exigidos en el artículo 34.1 del Reglamento aprobado por el Decreto
282/2010, acompañada de memoria descriptiva y presupuesto, con detalle de ingresos
y gastos, para la financiación mediante la concesión de una subvención directa de
carácter excepcional por un importe de dos millones de euros (2.000.000,00 €), de
las actuaciones para el desarrollo del Proyecto de Innovación Tecnológica y Social de
Cuidados Domiciliarios.
Se valora la utilidad pública de la iniciativa presentada por la UMA, entendiendo como
«utilidad pública» aquella que tiene su enfoque en el beneficio de un conjunto amplio
de personas, primando el bien general o común. En este sentido, analizado el proyecto
presentado se alinea con los objetivos y prioridades establecidos tanto en los Fondos
Next como por la propia Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad
por representar una oportunidad de avance, mediante una investigación que traslade
nuevos modelos de atención frente a los tradicionales. Se orienta a la implantación del
modelo de atención centrado en la persona, siendo la innovación e investigación recursos
fundamentales para analizar nuevos modelos que redunden en la permanencia de las
personas en su entorno, evitando la institucionalización y aprovechando las oportunidades
que brindan las nuevas tecnologías para ello. Aplica un enfoque comunitario, donde se
valoran no sólo las necesidades de la persona en su domicilio, sino sus necesidades para
la participación en su entorno comunitario próximo, evitando situaciones de soledad no
deseada.
El proyecto presentado se caracteriza por su notable y más que demostrado interés
público como se ha mencionado anteriormente. Como muestra de este interés público,
el propio Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha publicado en BOE la
Resolución de 28 de julio de 2022, por el que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial
de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia,
sobre criterios comunes de acreditación y calidad de los centros y servicios del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia en el que se promueve una revisión del
modelo tradicional de atención en el que Andalucía está inmersa y que se desprende de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00279534
creación de un centro de demostración (Social Living Lab) como laboratorio de prácticas
para la Junta de Andalucía y la UMA, al servicio y a disposición de los equipos de
investigación y para la formación de profesionales y alumnado, siendo a su vez un centro
abierto al intercambio para la transferencia de conocimiento y para la muestra de los
resultados tecnológicos del proyecto. Este centro permitirá que todas estas actuaciones
se puedan llevar a cabo con la menor afectación a la intimidad y a la vida cotidiana de las
personas usuarias del proyecto.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 48 - Lunes, 13 de marzo de 2023
página 4461/4
Séptimo. Que el artículo 185 del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a la
Comunidad Autónoma de Andalucía la gestión, planificación y ejecución de los fondos
europeos destinados a Andalucía y, en general, de los que se canalicen a través de
programas europeos.
La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, recoge
en su artículo 47 el Convenio como instrumento para documentar acuerdos con efectos
jurídicos, a través del cual, se conformará la presente subvención.
Los artículos 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, 120.1 del texto refundido de la Ley General de la Hacienda Pública
de Andalucía, 2.3.c) y 34.2 del Reglamento de los procedimientos de concesión de
subvenciones de la Administración de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto
282/2010, de 4 de mayo, y 35 y siguientes del Decreto ley 3/2021, prevén la concesión
directa de subvenciones excepcionales cuando se acrediten razones de interés público,
social, económico o humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su
convocatoria pública.
Con fecha 21 de octubre de 2022, la Universidad de Málaga ha presentado solicitud,
complementando la información inicial con fecha 17 de noviembre de 2022, de acuerdo
con los requisitos exigidos en el artículo 34.1 del Reglamento aprobado por el Decreto
282/2010, acompañada de memoria descriptiva y presupuesto, con detalle de ingresos
y gastos, para la financiación mediante la concesión de una subvención directa de
carácter excepcional por un importe de dos millones de euros (2.000.000,00 €), de
las actuaciones para el desarrollo del Proyecto de Innovación Tecnológica y Social de
Cuidados Domiciliarios.
Se valora la utilidad pública de la iniciativa presentada por la UMA, entendiendo como
«utilidad pública» aquella que tiene su enfoque en el beneficio de un conjunto amplio
de personas, primando el bien general o común. En este sentido, analizado el proyecto
presentado se alinea con los objetivos y prioridades establecidos tanto en los Fondos
Next como por la propia Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad
por representar una oportunidad de avance, mediante una investigación que traslade
nuevos modelos de atención frente a los tradicionales. Se orienta a la implantación del
modelo de atención centrado en la persona, siendo la innovación e investigación recursos
fundamentales para analizar nuevos modelos que redunden en la permanencia de las
personas en su entorno, evitando la institucionalización y aprovechando las oportunidades
que brindan las nuevas tecnologías para ello. Aplica un enfoque comunitario, donde se
valoran no sólo las necesidades de la persona en su domicilio, sino sus necesidades para
la participación en su entorno comunitario próximo, evitando situaciones de soledad no
deseada.
El proyecto presentado se caracteriza por su notable y más que demostrado interés
público como se ha mencionado anteriormente. Como muestra de este interés público,
el propio Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 ha publicado en BOE la
Resolución de 28 de julio de 2022, por el que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial
de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia,
sobre criterios comunes de acreditación y calidad de los centros y servicios del Sistema
para la Autonomía y Atención a la Dependencia en el que se promueve una revisión del
modelo tradicional de atención en el que Andalucía está inmersa y que se desprende de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00279534
creación de un centro de demostración (Social Living Lab) como laboratorio de prácticas
para la Junta de Andalucía y la UMA, al servicio y a disposición de los equipos de
investigación y para la formación de profesionales y alumnado, siendo a su vez un centro
abierto al intercambio para la transferencia de conocimiento y para la muestra de los
resultados tecnológicos del proyecto. Este centro permitirá que todas estas actuaciones
se puedan llevar a cabo con la menor afectación a la intimidad y a la vida cotidiana de las
personas usuarias del proyecto.
