3. Otras disposiciones. . (2023/48-54)
Resolución de 8 de marzo de 2023, de la Secretaría General Técnica, por la que se publica Convenio de Colaboración entre la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad de la Junta de Andalucía y la Universidad de Málaga, por el que se concede una subvención de carácter excepcional para el desarrollo del proyecto de innovación tecnológica y social de cuidados domiciliarios con cargo a los fondos europeos procedentes del Mecanismo para la Recuperación y Resiliencia.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 48 - Lunes, 13 de marzo de 2023
página 4461/3
especifica en sus apartados a) y d), como funciones de la Universidad al servicio de la
sociedad, a) la creación, desarrollo, transmisión y crítica de la ciencia, de la técnica y de la
cultura, y d) la difusión del conocimiento y la cultura a través de la extensión universitaria
y la formación a lo largo de toda la vida. Asimismo, establece en los apartados c) y j) del
artículo 2, que regula la autonomía de las universidades, la posibilidad de creación de
estructuras específicas que actúen como soporte de la investigación y la docencia y el
establecimiento de relaciones con otras entidades para la promoción y desarrollo de sus
fines institucionales.
Cuarto. Que la atención de las necesidades de personas en situación de especial
vulnerabilidad, las cuales precisan de cuidados específicos para alcanzar una mayor
autonomía personal, se convierte en una prioridad de las políticas sociales con el objeto
de garantizar sus derechos fundamentales. Abordar el fenómeno del envejecimiento
poblacional derivado del aumento de la esperanza de vida y la disminución de la tasa
de natalidad, a lo que se suma el continuo crecimiento del porcentaje de personas que
padecen enfermedades crónicas, discapacidades en sus diferentes grados o procesos
patológicos, elementos que de algún modo derivan en la disminución de la autonomía
personal, es un reto ineludible de las sociedades desarrolladas.
Se plantea el reto de lograr un sistema que flexibilice los servicios de proximidad
e incremente su intensidad y la adaptabilidad, para así erigirse en alternativa válida a
la institucionalización de las personas. Esta finalidad es compartida en distintos planes
elaborados por la Consejería como el I Plan Estratégico Integral para Personas Mayores
en Andalucía 2020-2023, aprobado por Acuerdo de 4 de noviembre de 2020, del Consejo
de Gobierno, el III Plan de acción integral para las personas con discapacidad en
Andalucía, aprobado por Acuerdo de 22 de marzo de 2022, del Consejo de Gobierno
y especial mención al I Plan de investigación e innovación en servicios sociales en
Andalucía (PIISSA 2021-2025), aprobado por Orden de 15 de marzo de 2022.
Sexto. Que la Universidad de Málaga, con fecha 21 de octubre de 2022, presenta
solicitud ante la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad,
complementando la información inicial con fecha 17 de noviembre de 2022, proponiendo
llevar a cabo un proyecto de innovación tecnológica y social de cuidados domiciliarios,
dentro de la actuación «Plan Más Cerca». En este proyecto, la intervención y
experimentación en domicilios reales, con personas reales, se complementará con un
espacio académico en el que los técnicos de las áreas de ingeniería y social puedan
ensayar y analizar las innovaciones tecnológicas. El mismo contempla para ello la
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00279534
Quinto. Que es preciso buscar fórmulas flexibles que garanticen la viabilidad del actual
modelo de apoyos domiciliarios, proponiendo un conjunto de atenciones más diversificado
y adaptado a las necesidades reales de las personas en situación de fragilidad, y que
considere la importancia de sus personas cuidadoras principales. Ello obliga a repensar
algunos paradigmas sobre los que se han construido los distintos modelos de atención o
cuidados domiciliarios, especialmente en dos dimensiones:
a) Replantear el actual modelo de atención y cuidados domiciliarios, de manera que en
lugar de ser en función de los servicios (cada servicio o prestación tiene su procedimiento
y sus personas usuarias), sea en función de la persona y sus necesidades específicas y
cambiantes, inmediatas a veces. Para eso hay que definir fórmulas flexibles e integrales,
y diseñar los acompañamientos necesarios que las hagan efectivas.
b) Incorporar la dimensión tecnológica en el hogar, como componente esencial que
complemente esos servicios y prestaciones tradicionales. La innovación y el desarrollo
tecnológico deben pasar así a ser elementos sustanciales de la oferta de servicios y
prestaciones domiciliarias para la permanencia en el hogar de las personas mayores, en
situaciones de dependencia o discapacidad.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 48 - Lunes, 13 de marzo de 2023
página 4461/3
especifica en sus apartados a) y d), como funciones de la Universidad al servicio de la
sociedad, a) la creación, desarrollo, transmisión y crítica de la ciencia, de la técnica y de la
cultura, y d) la difusión del conocimiento y la cultura a través de la extensión universitaria
y la formación a lo largo de toda la vida. Asimismo, establece en los apartados c) y j) del
artículo 2, que regula la autonomía de las universidades, la posibilidad de creación de
estructuras específicas que actúen como soporte de la investigación y la docencia y el
establecimiento de relaciones con otras entidades para la promoción y desarrollo de sus
fines institucionales.
Cuarto. Que la atención de las necesidades de personas en situación de especial
vulnerabilidad, las cuales precisan de cuidados específicos para alcanzar una mayor
autonomía personal, se convierte en una prioridad de las políticas sociales con el objeto
de garantizar sus derechos fundamentales. Abordar el fenómeno del envejecimiento
poblacional derivado del aumento de la esperanza de vida y la disminución de la tasa
de natalidad, a lo que se suma el continuo crecimiento del porcentaje de personas que
padecen enfermedades crónicas, discapacidades en sus diferentes grados o procesos
patológicos, elementos que de algún modo derivan en la disminución de la autonomía
personal, es un reto ineludible de las sociedades desarrolladas.
Se plantea el reto de lograr un sistema que flexibilice los servicios de proximidad
e incremente su intensidad y la adaptabilidad, para así erigirse en alternativa válida a
la institucionalización de las personas. Esta finalidad es compartida en distintos planes
elaborados por la Consejería como el I Plan Estratégico Integral para Personas Mayores
en Andalucía 2020-2023, aprobado por Acuerdo de 4 de noviembre de 2020, del Consejo
de Gobierno, el III Plan de acción integral para las personas con discapacidad en
Andalucía, aprobado por Acuerdo de 22 de marzo de 2022, del Consejo de Gobierno
y especial mención al I Plan de investigación e innovación en servicios sociales en
Andalucía (PIISSA 2021-2025), aprobado por Orden de 15 de marzo de 2022.
Sexto. Que la Universidad de Málaga, con fecha 21 de octubre de 2022, presenta
solicitud ante la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad,
complementando la información inicial con fecha 17 de noviembre de 2022, proponiendo
llevar a cabo un proyecto de innovación tecnológica y social de cuidados domiciliarios,
dentro de la actuación «Plan Más Cerca». En este proyecto, la intervención y
experimentación en domicilios reales, con personas reales, se complementará con un
espacio académico en el que los técnicos de las áreas de ingeniería y social puedan
ensayar y analizar las innovaciones tecnológicas. El mismo contempla para ello la
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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Quinto. Que es preciso buscar fórmulas flexibles que garanticen la viabilidad del actual
modelo de apoyos domiciliarios, proponiendo un conjunto de atenciones más diversificado
y adaptado a las necesidades reales de las personas en situación de fragilidad, y que
considere la importancia de sus personas cuidadoras principales. Ello obliga a repensar
algunos paradigmas sobre los que se han construido los distintos modelos de atención o
cuidados domiciliarios, especialmente en dos dimensiones:
a) Replantear el actual modelo de atención y cuidados domiciliarios, de manera que en
lugar de ser en función de los servicios (cada servicio o prestación tiene su procedimiento
y sus personas usuarias), sea en función de la persona y sus necesidades específicas y
cambiantes, inmediatas a veces. Para eso hay que definir fórmulas flexibles e integrales,
y diseñar los acompañamientos necesarios que las hagan efectivas.
b) Incorporar la dimensión tecnológica en el hogar, como componente esencial que
complemente esos servicios y prestaciones tradicionales. La innovación y el desarrollo
tecnológico deben pasar así a ser elementos sustanciales de la oferta de servicios y
prestaciones domiciliarias para la permanencia en el hogar de las personas mayores, en
situaciones de dependencia o discapacidad.
