Disposiciones generales. . (2023/34-1)
Acuerdo de 14 de febrero de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se toma conocimiento de la constitución del Consejo Asesor Externo del Plan Andaluz de Salud Mental y Adicciones, así como de la celebración del Primer Encuentro sobre Política y Planes en Salud Mental.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 34 - Lunes, 20 de febrero de 2023
página 3192/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE SALUD Y CONSUMO
El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el derecho a la protección de la salud
y establece que los poderes públicos organizarán y tutelarán la salud pública a través de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
El artículo 55.2 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, establece que a la
Comunidad Autónoma de Andalucía le corresponde la competencia compartida en
materia de sanidad interior y, en particular y sin perjuicio de la competencia exclusiva
que le atribuye el artículo 61, la ordenación, planificación, determinación, regulación y
ejecución de los servicios y prestaciones sanitarias, sociosanitarias y de salud mental de
carácter público en todos los niveles y para toda la población, la ordenación y la ejecución
de las medidas destinadas a preservar, proteger y promover la salud pública en todos los
ámbitos, incluyendo la salud laboral, la sanidad animal con efecto sobre la salud humana,
la sanidad alimentaria, la sanidad ambiental y la vigilancia epidemiológica, el régimen
estatutario y la formación del personal que presta servicios en el sistema sanitario
público, así como la formación sanitaria especializada y la investigación científica en
materia sanitaria.
El artículo 1.a) del Decreto 156/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la
estructura orgánica de la Consejería de Salud y Consumo, dispone que la Consejería
tiene atribuidas, entre otras, las competencias de ejecución de las directrices y los
criterios generales de la política de salud, planificación, asistencia sanitaria, consumo,
atención temprana, asignación de recursos a los diferentes programas y demarcaciones
territoriales, alta dirección, inspección y evaluación de las actividades, centros y servicios
sanitarios y aquellas otras competencias que le estén atribuidas por la legislación vigente.
Por su parte, el artículo 18 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía,
de conformidad con las previsiones del artículo 20 de la Ley 14/1986, de 25 de abril,
General de Sanidad, al contemplar las actuaciones relacionadas con la asistencia
sanitaria que la Administración Sanitaria de la Comunidad Autónoma llevará a cabo, se
refiere expresamente a la atención a los problemas de salud mental, preferentemente en
el ámbito de la comunidad, potenciando los recursos asistenciales a nivel ambulatorio,
los sistemas de hospitalización parcial y la atención domiciliaria; realizándose las
hospitalizaciones de pacientes, cuando se requieran, en unidades hospitalarias de salud
mental.
Por otro lado, y dadas las circunstancias ocasionadas desde el año 2020, con la
irrupción de la pandemia y lo que ha supuesto respecto al aumento de los trastornos
mentales y de malestar emocional y el consecuente incremento de la demanda asistencial
en Salud Mental, las nuevas necesidades y el replanteamiento de la Estrategia de
Salud Mental, tanto a nivel regional como nacional, es obligado estudiar y reevaluar las
necesidades que actualmente tiene la población andaluza en Salud Mental en Andalucía.
Este estudio y reevaluación implica el análisis de las ratios de profesionales y de
plantillas horizontes por Unidad de Gestión Clínica de Salud Mental, la adecuación de
los dispositivos actuales y la definición de una cartera de servicio que marque clara y
mínimamente una serie de actuaciones que puedan ser prestadas con calidad por todas
nuestras Unidad de Gestión Clínica de Salud Mental.
También, la Consejería de Salud y Consumo replantea las líneas estratégicas que
marcarán las actuaciones en materia de Salud Mental en el Sistema Sanitario Público
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00278229
Acuerdo de 14 de febrero de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se toma
conocimiento de la constitución del Consejo Asesor Externo del Plan Andaluz
de Salud Mental y Adicciones, así como de la celebración del Primer Encuentro
sobre Política y Planes en Salud Mental.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 34 - Lunes, 20 de febrero de 2023
página 3192/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE SALUD Y CONSUMO
El artículo 43 de la Constitución Española reconoce el derecho a la protección de la salud
y establece que los poderes públicos organizarán y tutelarán la salud pública a través de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios.
El artículo 55.2 del Estatuto de Autonomía para Andalucía, establece que a la
Comunidad Autónoma de Andalucía le corresponde la competencia compartida en
materia de sanidad interior y, en particular y sin perjuicio de la competencia exclusiva
que le atribuye el artículo 61, la ordenación, planificación, determinación, regulación y
ejecución de los servicios y prestaciones sanitarias, sociosanitarias y de salud mental de
carácter público en todos los niveles y para toda la población, la ordenación y la ejecución
de las medidas destinadas a preservar, proteger y promover la salud pública en todos los
ámbitos, incluyendo la salud laboral, la sanidad animal con efecto sobre la salud humana,
la sanidad alimentaria, la sanidad ambiental y la vigilancia epidemiológica, el régimen
estatutario y la formación del personal que presta servicios en el sistema sanitario
público, así como la formación sanitaria especializada y la investigación científica en
materia sanitaria.
El artículo 1.a) del Decreto 156/2022, de 9 de agosto, por el que se establece la
estructura orgánica de la Consejería de Salud y Consumo, dispone que la Consejería
tiene atribuidas, entre otras, las competencias de ejecución de las directrices y los
criterios generales de la política de salud, planificación, asistencia sanitaria, consumo,
atención temprana, asignación de recursos a los diferentes programas y demarcaciones
territoriales, alta dirección, inspección y evaluación de las actividades, centros y servicios
sanitarios y aquellas otras competencias que le estén atribuidas por la legislación vigente.
Por su parte, el artículo 18 de la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de Andalucía,
de conformidad con las previsiones del artículo 20 de la Ley 14/1986, de 25 de abril,
General de Sanidad, al contemplar las actuaciones relacionadas con la asistencia
sanitaria que la Administración Sanitaria de la Comunidad Autónoma llevará a cabo, se
refiere expresamente a la atención a los problemas de salud mental, preferentemente en
el ámbito de la comunidad, potenciando los recursos asistenciales a nivel ambulatorio,
los sistemas de hospitalización parcial y la atención domiciliaria; realizándose las
hospitalizaciones de pacientes, cuando se requieran, en unidades hospitalarias de salud
mental.
Por otro lado, y dadas las circunstancias ocasionadas desde el año 2020, con la
irrupción de la pandemia y lo que ha supuesto respecto al aumento de los trastornos
mentales y de malestar emocional y el consecuente incremento de la demanda asistencial
en Salud Mental, las nuevas necesidades y el replanteamiento de la Estrategia de
Salud Mental, tanto a nivel regional como nacional, es obligado estudiar y reevaluar las
necesidades que actualmente tiene la población andaluza en Salud Mental en Andalucía.
Este estudio y reevaluación implica el análisis de las ratios de profesionales y de
plantillas horizontes por Unidad de Gestión Clínica de Salud Mental, la adecuación de
los dispositivos actuales y la definición de una cartera de servicio que marque clara y
mínimamente una serie de actuaciones que puedan ser prestadas con calidad por todas
nuestras Unidad de Gestión Clínica de Salud Mental.
También, la Consejería de Salud y Consumo replantea las líneas estratégicas que
marcarán las actuaciones en materia de Salud Mental en el Sistema Sanitario Público
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00278229
Acuerdo de 14 de febrero de 2023, del Consejo de Gobierno, por el que se toma
conocimiento de la constitución del Consejo Asesor Externo del Plan Andaluz
de Salud Mental y Adicciones, así como de la celebración del Primer Encuentro
sobre Política y Planes en Salud Mental.
