3. Otras disposiciones. . (2023/32-37)
Resolución de 1 de febrero de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte Metropolitano de la Costa de Huelva. Ejercicio 2020.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
BOJA
Número 32 - Jueves, 16 de febrero de 2023
página 2989/15
A.11
El 6 de junio de 2012 el operador titular de las dos concesiones de transporte metropolitano ha
firmado un contrato-programa con el CTMH. Respecto a la cláusula relativa a la duración se
incumple el marco legal, ya que establece una duración ilimitada, con periodos de tres años
prorrogables por mutuo acuerdo por plazos de igual duración, cuando las concesiones a las que
están vinculadas y de las que dependen tienen un plazo limitado, asimismo, y desde el
vencimiento de las concesiones el operador no dispone de la capacidad ni competencia para la
firma de estos.
A.12
Así, los contratos-programas se encuentran directamente vinculados e incluso son dependientes
de la existencia del título concesional, firmándose para la consecución de los objetivos de
promoción y fomento del uso del transporte público, la aplicación del marco tarifario del
Consorcio, la implantación de la imagen corporativa del mismo y el establecimiento del marco
de actuación para la implantación de mejoras en la oferta de servicios concesionales,
estableciéndose para ello el régimen económico y los compromisos a asumir por cada parte.
A.13
En el ejercicio 2020 y derivado de la aplicación de los contratos-programas, la Liquidación del
Presupuesto de Gastos del Consorcio ha reconocido obligaciones por importe de 1.468.204,36
euros en el capítulo 4 Transferencias Corrientes a empresas privadas, de las que 1.389.692,05
euros (el 94,65%) son en concepto de compensación por menor recaudación a los diferentes
operadores y 78.512,31 euros (el 5,35%) por mejora de servicios a Damas S.A. El cuadro nº 3
muestra un resumen por operador de transporte de los datos para el ejercicio 2020.
RESUMEN TRANSFERENCIAS A OPERADORES DE TRANSPORTE
Concesión
Concesionarios-Operadores de Transporte
VJA-138, VJA-139 Damas S.A.
Urbano
EMTUSA S.A.
TOTAL
Fuente: Elaboración propia.
A.14
Transferencias
1.413.429,21
54.775,15
1.468.204,36
Impuestos
IVA-10%
141.342,92
5.477,52
146.820,44
Euros
Total
1.554.772,13
60.252,67
1.615.024,80
Cuadro nº 3
El régimen de compensación por la utilización de los títulos de integración del Consorcio (tarjeta
monedero) consiste en asegurar al operador de transporte por cada viajero que utilice el billete
sencillo o la tarjeta, un ingreso igual al que hubiese obtenido si el viajero hubiese pagado la tarifa
de billete sencillo autorizada en su título concesional. El procedimiento de liquidación es el
siguiente:
•
•
00278042
•
La compensación económica se realiza mensualmente mediante diferencia entre el
ingreso potencial con la tarifa de concesión y la recaudación obtenida directamente de
los usuarios por la venta de billete.
En los cinco primeros días hábiles de cada mes en curso, el CTMH transfiere a los
operadores de transporte un anticipo a cuenta de la liquidación mensual, que se
determina y aprueba con carácter previo en la Comisión de Seguimiento.
La cuenta de anticipos de clientes presenta un saldo al cierre por importe de 127.300,22
euros. En el ejercicio 2020 el importe total de anticipos reconocidos ha ascendido a
1.163.660,34 euros.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
BOJA
Número 32 - Jueves, 16 de febrero de 2023
página 2989/15
A.11
El 6 de junio de 2012 el operador titular de las dos concesiones de transporte metropolitano ha
firmado un contrato-programa con el CTMH. Respecto a la cláusula relativa a la duración se
incumple el marco legal, ya que establece una duración ilimitada, con periodos de tres años
prorrogables por mutuo acuerdo por plazos de igual duración, cuando las concesiones a las que
están vinculadas y de las que dependen tienen un plazo limitado, asimismo, y desde el
vencimiento de las concesiones el operador no dispone de la capacidad ni competencia para la
firma de estos.
A.12
Así, los contratos-programas se encuentran directamente vinculados e incluso son dependientes
de la existencia del título concesional, firmándose para la consecución de los objetivos de
promoción y fomento del uso del transporte público, la aplicación del marco tarifario del
Consorcio, la implantación de la imagen corporativa del mismo y el establecimiento del marco
de actuación para la implantación de mejoras en la oferta de servicios concesionales,
estableciéndose para ello el régimen económico y los compromisos a asumir por cada parte.
A.13
En el ejercicio 2020 y derivado de la aplicación de los contratos-programas, la Liquidación del
Presupuesto de Gastos del Consorcio ha reconocido obligaciones por importe de 1.468.204,36
euros en el capítulo 4 Transferencias Corrientes a empresas privadas, de las que 1.389.692,05
euros (el 94,65%) son en concepto de compensación por menor recaudación a los diferentes
operadores y 78.512,31 euros (el 5,35%) por mejora de servicios a Damas S.A. El cuadro nº 3
muestra un resumen por operador de transporte de los datos para el ejercicio 2020.
RESUMEN TRANSFERENCIAS A OPERADORES DE TRANSPORTE
Concesión
Concesionarios-Operadores de Transporte
VJA-138, VJA-139 Damas S.A.
Urbano
EMTUSA S.A.
TOTAL
Fuente: Elaboración propia.
A.14
Transferencias
1.413.429,21
54.775,15
1.468.204,36
Impuestos
IVA-10%
141.342,92
5.477,52
146.820,44
Euros
Total
1.554.772,13
60.252,67
1.615.024,80
Cuadro nº 3
El régimen de compensación por la utilización de los títulos de integración del Consorcio (tarjeta
monedero) consiste en asegurar al operador de transporte por cada viajero que utilice el billete
sencillo o la tarjeta, un ingreso igual al que hubiese obtenido si el viajero hubiese pagado la tarifa
de billete sencillo autorizada en su título concesional. El procedimiento de liquidación es el
siguiente:
•
•
00278042
•
La compensación económica se realiza mensualmente mediante diferencia entre el
ingreso potencial con la tarifa de concesión y la recaudación obtenida directamente de
los usuarios por la venta de billete.
En los cinco primeros días hábiles de cada mes en curso, el CTMH transfiere a los
operadores de transporte un anticipo a cuenta de la liquidación mensual, que se
determina y aprueba con carácter previo en la Comisión de Seguimiento.
La cuenta de anticipos de clientes presenta un saldo al cierre por importe de 127.300,22
euros. En el ejercicio 2020 el importe total de anticipos reconocidos ha ascendido a
1.163.660,34 euros.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja