3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2023/13-51)
Resolución de 16 de enero de 2023, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de los libramientos pendientes de justificar fuera de plazo en la Junta de Andalucía. 2019.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 13 - Viernes, 20 de enero de 2023
página 996/75
Como hecho posterior, el 4 de noviembre de 2020 se propone la modificación del importe
total a financiar. El 21 de diciembre de 2020 se justifica contable este libramiento.60
A.129
En cuanto al libramiento E.14 (2,94 M€), es el tercero de los tres pagos correspondientes a la
Resolución de Financiación Pública del Proyecto de novación de la póliza de seguro colectivo
de rentas y se abonó el 30 de enero de 2018. En el expediente no constan documentos
posteriores al 8 de marzo de 2018.
B. Otros libramientos pendientes de justificar realizados a la agencia IDEA
A.130
El libramiento E.45 se corresponde con uno de los pagos de una encomienda de gestión a IDEA
para la concesión de subvenciones a Corporaciones Locales de Andalucía destinadas a la
financiación de proyectos de mantenimiento de la red de Centros de Acceso Público a Internet
“Guadalinfo” durante el período 01/01/2011 al 31/12/2013. Los fondos transferidos a IDEA
fueron 24.239.558,29 euros.
De este importe, en 2013 se encontraban justificados 17.424.241,96 euros, quedando
pendientes de justificación 6.815.316,33 euros. Para la justificación se utilizó la aportación por
parte de la Agencia IDEA de las transferencias realizadas a la entidad colaboradora
seleccionada Consorcio Fernando de los Ríos para el pago a los Ayuntamientos61.
Esta práctica de considerar justificada la aplicación a la finalidad de los fondos de la
encomienda de gestión por la corriente monetaria o financiera, sin tener en cuenta la
aplicación a la finalidad de las subvenciones por los beneficiarios últimos de las mismas se
considera inadecuada, así como una deficiencia de control, al no reflejar la realidad62.
Como hecho posterior, se ha llevado a cabo la revisión de toda la ejecución del proyecto en su
conjunto para que quede acreditado que los fondos se han destinado por parte de los
Ayuntamientos a la finalidad adecuada. Con fecha 17 de Julio de 2020 se inició el
procedimiento de liquidación de la encomienda que ha sido resuelto el 8 de septiembre de
2020 en el sentido de declarar el incumplimiento de las obligaciones de la Agencia IDEA,
debiendo ingresar 5,02 M€, (3,96 M€ en concepto de principal y 1,06 M€ en concepto de
interés de demora).
El 15 de octubre de 2020 se interpone por el Director General de la Agencia IDEA recurso de
reposición contra dicha resolución que ha sido inadmitida el 5 de abril de 2022.63
A.131
El libramiento E.47 (por importe de 863.5204 €) se corresponde con una de las transferencias
de asignación nominativa realizadas en los ejercicios 2008 a 2010 por las que se transfieren a
la agencia IDEA un total de 2,81 M€, euros del programa 54B “Servicios Tecnológicos y para la
Sociedad de la Información” y que se encuentran en su totalidad pendientes de justificación a
finales de 2019. El plazo límite de justificación del libramiento incluido en la muestra es de 31
de diciembre de 2010.
Punto modificado por alegación presentada.
Consorcio para el Desarrollo de la Información y del Conocimiento Fernando de los Ríos.
Así se concluyó en el informe JA 04/2014 “Análisis de la Red de Acceso Público a Internet” (ver www.ccuentas.es).
63
Punto modificado por alegación presentada.
60
61
00276081
62
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 13 - Viernes, 20 de enero de 2023
página 996/75
Como hecho posterior, el 4 de noviembre de 2020 se propone la modificación del importe
total a financiar. El 21 de diciembre de 2020 se justifica contable este libramiento.60
A.129
En cuanto al libramiento E.14 (2,94 M€), es el tercero de los tres pagos correspondientes a la
Resolución de Financiación Pública del Proyecto de novación de la póliza de seguro colectivo
de rentas y se abonó el 30 de enero de 2018. En el expediente no constan documentos
posteriores al 8 de marzo de 2018.
B. Otros libramientos pendientes de justificar realizados a la agencia IDEA
A.130
El libramiento E.45 se corresponde con uno de los pagos de una encomienda de gestión a IDEA
para la concesión de subvenciones a Corporaciones Locales de Andalucía destinadas a la
financiación de proyectos de mantenimiento de la red de Centros de Acceso Público a Internet
“Guadalinfo” durante el período 01/01/2011 al 31/12/2013. Los fondos transferidos a IDEA
fueron 24.239.558,29 euros.
De este importe, en 2013 se encontraban justificados 17.424.241,96 euros, quedando
pendientes de justificación 6.815.316,33 euros. Para la justificación se utilizó la aportación por
parte de la Agencia IDEA de las transferencias realizadas a la entidad colaboradora
seleccionada Consorcio Fernando de los Ríos para el pago a los Ayuntamientos61.
Esta práctica de considerar justificada la aplicación a la finalidad de los fondos de la
encomienda de gestión por la corriente monetaria o financiera, sin tener en cuenta la
aplicación a la finalidad de las subvenciones por los beneficiarios últimos de las mismas se
considera inadecuada, así como una deficiencia de control, al no reflejar la realidad62.
Como hecho posterior, se ha llevado a cabo la revisión de toda la ejecución del proyecto en su
conjunto para que quede acreditado que los fondos se han destinado por parte de los
Ayuntamientos a la finalidad adecuada. Con fecha 17 de Julio de 2020 se inició el
procedimiento de liquidación de la encomienda que ha sido resuelto el 8 de septiembre de
2020 en el sentido de declarar el incumplimiento de las obligaciones de la Agencia IDEA,
debiendo ingresar 5,02 M€, (3,96 M€ en concepto de principal y 1,06 M€ en concepto de
interés de demora).
El 15 de octubre de 2020 se interpone por el Director General de la Agencia IDEA recurso de
reposición contra dicha resolución que ha sido inadmitida el 5 de abril de 2022.63
A.131
El libramiento E.47 (por importe de 863.5204 €) se corresponde con una de las transferencias
de asignación nominativa realizadas en los ejercicios 2008 a 2010 por las que se transfieren a
la agencia IDEA un total de 2,81 M€, euros del programa 54B “Servicios Tecnológicos y para la
Sociedad de la Información” y que se encuentran en su totalidad pendientes de justificación a
finales de 2019. El plazo límite de justificación del libramiento incluido en la muestra es de 31
de diciembre de 2010.
Punto modificado por alegación presentada.
Consorcio para el Desarrollo de la Información y del Conocimiento Fernando de los Ríos.
Así se concluyó en el informe JA 04/2014 “Análisis de la Red de Acceso Público a Internet” (ver www.ccuentas.es).
63
Punto modificado por alegación presentada.
60
61
00276081
62
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
