3. Otras disposiciones. Consejería de Turismo, Cultura y Deporte. (2023/6-47)
Orden de 27 de diciembre de 2022, por la que se aprueba el Plan de Inspección Programada en materia de turismo para el año 2023.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 6 - Miércoles, 11 de enero de 2023
página 162/1
3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE
El Decreto 144/2003, de 3 de junio, de la Inspección de Turismo, regula las funciones
y actuaciones de la inspección de turismo, configurándose esta como el instrumento
administrativo destinado a garantizar el cumplimiento de los objetivos marcados por la
normativa turística.
El desarrollo reglamentario regula la actuación inspectora en su doble vertiente de
apoyo y asesoramiento al sector y de disciplina administrativa para la protección de los
derechos tanto de las empresas prestadoras de los servicios turísticos como de sus
personas usuarias. En tal sentido, se establece que el ejercicio de la función inspectora
se ordenará mediante los correspondientes Planes de Inspección Programada conforme
a los criterios de eficacia, eficiencia y oportunidad, con la finalidad última de elevar el
nivel cualitativo de la oferta turística de Andalucía, detectar los servicios turísticos
clandestinos, asesorar en el cumplimiento de la normativa vigente y unificar criterios ante
circunstancias homogéneas de la actividad empresarial.
En consecuencia, el Plan de Inspección Programada viene a configurar el marco
básico de la actuación inspectora para el cumplimiento periódico de los objetivos fijados
por la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte.
Por todo ello, el Plan de Inspección para el año 2023 se articula en torno a las líneas
estratégicas de actuación determinadas reglamentariamente, líneas que comprenden
diversos programas en función de los objetos a inspeccionar.
Con respecto a la estructura del Plan, se establecen los programas ordinarios de
verificación de los distintos servicios turísticos, tanto al inicio como durante su ejercicio,
verificación que se realiza tanto en forma de visitas como a través de la información alojada
en internet. También se fijan los programas cuyo objeto es la adaptación de distintos
establecimientos de alojamiento turístico derivados de cambios normativos, como son
los programas dedicados a la verificación de los campamentos de turismo en su diversa
tipología clasificatoria (campings, áreas de pernocta de autocaravanas, campamentoscortijo y áreas de acampada) para su adaptación a lo previsto en el Decreto 26/2018,
de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de modificación
del Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo,
una vez cumplidos los plazos previstos en el mismo para efectuar la adaptación; y a la
verificación de los establecimientos hoteleros en sus distintos grupos (hoteles, hotelesapartamentos, hostales, pensiones y albergues) para su adaptación a lo prevenido en el
Decreto-ley 13/2020, de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias
y urgentes relativas a establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la
telematización, reactivación del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante
la situación generada por el coronavirus (COVID-19). En este último supuesto, hay casos
en los que el plazo de adaptación no ha concluido (hoteles y hoteles apartamentos) pero
existen numerosos establecimientos que pretenden adaptarse a la nueva normativa, por
lo que dicha actuación debe contemplarse en este Plan, y otros supuestos en los que el
plazo de adaptación cumple en mayo de 2023 (hostales, pensiones y albergues), debiendo
comprobarse la adaptación a la nueva normativa a partir de esa fecha, sin perjuicio de
los que voluntariamente deseen adaptarse con anterioridad a la misma. Igualmente,
se introduce como novedad la comprobación de la ejecución de las actuaciones
financiadas por la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte en el marco de la Estrategia
de Sostenibilidad Turística en Destinos, que se instrumenta en torno a Programas de
Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos en los que participan los tres niveles de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00275236
Orden de 27 de diciembre de 2022, por la que se aprueba el Plan de Inspección
Programada en materia de turismo para el año 2023.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 6 - Miércoles, 11 de enero de 2023
página 162/1
3. Otras disposiciones
CONSEJERÍA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE
El Decreto 144/2003, de 3 de junio, de la Inspección de Turismo, regula las funciones
y actuaciones de la inspección de turismo, configurándose esta como el instrumento
administrativo destinado a garantizar el cumplimiento de los objetivos marcados por la
normativa turística.
El desarrollo reglamentario regula la actuación inspectora en su doble vertiente de
apoyo y asesoramiento al sector y de disciplina administrativa para la protección de los
derechos tanto de las empresas prestadoras de los servicios turísticos como de sus
personas usuarias. En tal sentido, se establece que el ejercicio de la función inspectora
se ordenará mediante los correspondientes Planes de Inspección Programada conforme
a los criterios de eficacia, eficiencia y oportunidad, con la finalidad última de elevar el
nivel cualitativo de la oferta turística de Andalucía, detectar los servicios turísticos
clandestinos, asesorar en el cumplimiento de la normativa vigente y unificar criterios ante
circunstancias homogéneas de la actividad empresarial.
En consecuencia, el Plan de Inspección Programada viene a configurar el marco
básico de la actuación inspectora para el cumplimiento periódico de los objetivos fijados
por la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte.
Por todo ello, el Plan de Inspección para el año 2023 se articula en torno a las líneas
estratégicas de actuación determinadas reglamentariamente, líneas que comprenden
diversos programas en función de los objetos a inspeccionar.
Con respecto a la estructura del Plan, se establecen los programas ordinarios de
verificación de los distintos servicios turísticos, tanto al inicio como durante su ejercicio,
verificación que se realiza tanto en forma de visitas como a través de la información alojada
en internet. También se fijan los programas cuyo objeto es la adaptación de distintos
establecimientos de alojamiento turístico derivados de cambios normativos, como son
los programas dedicados a la verificación de los campamentos de turismo en su diversa
tipología clasificatoria (campings, áreas de pernocta de autocaravanas, campamentoscortijo y áreas de acampada) para su adaptación a lo previsto en el Decreto 26/2018,
de 23 de enero, de ordenación de los campamentos de turismo, y de modificación
del Decreto 20/2002, de 29 de enero, de Turismo en el Medio Rural y Turismo Activo,
una vez cumplidos los plazos previstos en el mismo para efectuar la adaptación; y a la
verificación de los establecimientos hoteleros en sus distintos grupos (hoteles, hotelesapartamentos, hostales, pensiones y albergues) para su adaptación a lo prevenido en el
Decreto-ley 13/2020, de 18 de mayo, por el que se establecen medidas extraordinarias
y urgentes relativas a establecimientos hoteleros, coordinación de alertas, impulso de la
telematización, reactivación del sector cultural y flexibilización en diversos ámbitos ante
la situación generada por el coronavirus (COVID-19). En este último supuesto, hay casos
en los que el plazo de adaptación no ha concluido (hoteles y hoteles apartamentos) pero
existen numerosos establecimientos que pretenden adaptarse a la nueva normativa, por
lo que dicha actuación debe contemplarse en este Plan, y otros supuestos en los que el
plazo de adaptación cumple en mayo de 2023 (hostales, pensiones y albergues), debiendo
comprobarse la adaptación a la nueva normativa a partir de esa fecha, sin perjuicio de
los que voluntariamente deseen adaptarse con anterioridad a la misma. Igualmente,
se introduce como novedad la comprobación de la ejecución de las actuaciones
financiadas por la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte en el marco de la Estrategia
de Sostenibilidad Turística en Destinos, que se instrumenta en torno a Programas de
Planes de Sostenibilidad Turística en Destinos en los que participan los tres niveles de
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00275236
Orden de 27 de diciembre de 2022, por la que se aprueba el Plan de Inspección
Programada en materia de turismo para el año 2023.
