Disposiciones generales. Consejería de Turismo, Cultura y Deporte. (2022/240-4)
Orden de 7 de diciembre de 2022, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, de impulso al sector editorial andaluz y a la producción editorial de interés cultural para Andalucía.
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 240 - Viernes, 16 de diciembre de 2022

página 20646/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE TURISMO, CULTURA Y DEPORTE

El Estatuto de Autonomía para Andalucía establece en su artículo 68.1 que la Comunidad
Autónoma ostenta la competencia exclusiva en materia de cultura y ello tanto respecto
a las actividades artísticas y culturales que se desarrollen en territorio andaluz, como
respecto al fomento de la creación y la producción cultural en todos los sectores,
la promoción y la difusión del patrimonio cultural, artístico y monumental andaluz y la
proyección internacional de la cultura andaluza.
En virtud de lo dispuesto en el artículo 45 del citado Estatuto, en materias de su
competencia, corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía el ejercicio de
la actividad de fomento, pudiendo otorgar subvenciones con cargo a fondos propios,
regulando, o en su caso, desarrollando los objetivos y requisitos para su otorgamiento y
gestionando su tramitación y concesión.
Por su parte, el artículo 1 del Decreto 159/2022, de 9 de febrero, por el que se
establece la estructura orgánica de la Consejería de Turismo, Cultura y Deporte,
determina que corresponde a esta Consejería la competencia en materia de propuesta
y ejecución de la política del Gobierno andaluz en materia de cultura, turismo y deporte.
El artículo 6 del citado Decreto 159/2022, de 9 de febrero, indica que corresponde a la
Secretaría General para la Cultura (apartado 2.h) «la tramitación y el seguimiento de las
subvenciones en materia de cultura, sin perjuicio de las competencias de otros órganos
directivos». Asimismo, el artículo 12 otorga a la persona titular de la Dirección General de
Patrimonio Documental y Bibliográfico, entre otras competencias:
«f) La planificación y la elaboración de programas de fomento de la lectura y de la
creación literaria y la promoción del libro.
g) El apoyo a la creación de industrias creativas en el ámbito del libro y la edición.»
La cultura es uno de los pilares más significativos e identificativos de cada país y de
la sociedad actual, configurándose el sector editorial como un elemento dinamizador de
la misma, jugando un papel protagonista en su desarrollo. Hay que tener presente que
la lectura es una herramienta básica para el desarrollo personal y social, tal y como se
recoge en el preámbulo de la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las
bibliotecas, en tanto que aporta a cada persona un enriquecimiento de su pensamiento,
comprensión y crítica, lo que resulta imprescindible para el verdadero progreso de la
sociedad en todos sus términos.
Esta Consejería con competencias en materia de cultura ha venido realizando una
labor de fomento del sector editorial regulando y convocando subvenciones en su ámbito.
Concretamente mediante Orden de 24 de junio de 2011, se establecieron las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones de impulso al sector editorial andaluz
y a la producción editorial de interés cultural para Andalucía. No obstante, pese a ser
considerado como un sector relevante de las industrias culturales andaluzas, tal labor ha
tenido un alcance comercial reducido.
Las anteriores convocatorias del procedimiento de concesión de las subvenciones han
puesto de manifiesto la necesidad de introducir mejoras para adecuar los requisitos y demás
exigencias previstas en las bases a las características así como al funcionamiento dinámico
del sector editorial. Asimismo, a fin de prestar un servicio efectivo a la ciudadanía, resulta
primordial avanzar en el proceso de simplificación y de reducción de cargas administrativas
en el procedimiento de gestión de las subvenciones mediante la eliminación de obligaciones
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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Orden de 7 de diciembre de 2022, por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia
competitiva, de impulso al sector editorial andaluz y a la producción editorial de
interés cultural para Andalucía.