BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022

página 19358/3

1. INTRODUCCIÓN
La Cámara de Cuentas de Andalucía, en virtud de lo dispuesto en su Ley de creación (Ley 1/1988,
de 17 de marzo), y conforme a lo previsto en el Plan de Actuaciones para el ejercicio 2020, ha
realizado el informe de la fiscalización financiera y de cumplimiento del Consorcio de Transporte
Metropolitano del área de Almería (en adelante, CTMAL o el Consorcio) correspondiente al
ejercicio 2020.

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La presente actuación fiscalizadora se ha configurado como una fiscalización de regularidad,
financiera y de cumplimiento, asumiendo un compromiso de atestiguamiento (revisión de
información ajena). El objetivo de la fiscalización financiera es emitir una opinión en términos de
seguridad razonable, para lo que se deberá concluir si se ha obtenido una evidencia adecuada y
suficiente de que los estados financieros en su conjunto están libres de incorrecciones
materiales, ya sean debidas a fraude o error. En el caso de la fiscalización de cumplimiento el
objetivo es emitir una opinión en términos de seguridad razonable sobre la legalidad de las
actuaciones llevadas a cabo por el CTMAL, en relación con las áreas relativas al presupuesto y
sus modificaciones, a la formulación y rendición de las cuentas anuales, a la contratación
administrativa, convenios, contratos-programas, a la gestión de los recursos humanos, a las
transferencias, subvenciones concedidas y tasas y precios públicos. El marco normativo de
aplicación a la materia fiscalizada se detalla en el Anexo 11.1 de este informe. En el Anexo 11.2
se han detallado la metodología de trabajo y alcance utilizada para la realización de la
fiscalización, así como la delimitación del ámbito objetivo, determinando las poblaciones y
muestras analizadas.

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El CTMAL es una entidad de derecho público de carácter asociativo, adscrita a la Administración
Pública de la Comunidad Autónoma de Andalucía, que tiene atribuidas las competencias en
materia de gestión de las infraestructuras y de los servicios de transporte en su ámbito territorial,
y forma parte de la Red de Consorcios de Transporte Metropolitano de Andalucía.

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Se creó mediante Convenio Fundacional suscrito el 28 de septiembre de 2007 por la Junta de
Andalucía, la Diputación Provincial de Almería y los Ayuntamientos de Almería, Adra, Berja, Enix,
Felix, Dalías, Roquetas de Mar, Vícar, El Ejido, La Mojonera, Benahadux, Gádor, Huércal de
Almería, Pechina, Rioja, Santa Fe de Mondújar, Viator y Níjar. Mediante acta extraordinaria del
Consejo de Administración de 25 de junio de 2020 se aprueba la adhesión del Ayuntamiento de
Balanegra. Estos municipios constituyen el ámbito territorial donde presta los servicios.

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Mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de 30 de julio de 2019 se
aprobó la modificación de los Estatutos del Consorcio, y se adscribió a la Consejería de Fomento,
Infraestructuras y Ordenación del Territorio con sometimiento del régimen orgánico, funcional y
financiero al ordenamiento autonómico. En consecuencia, a partir del 1 de enero de 2020, el
CTMAL viene obligado a realizar su gestión presupuestaria, contable y de tesorería con sujeción
a lo previsto en el Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pública de la Junta de
Andalucía (TRLGHP) y en sus disposiciones de desarrollo. Entre otros aspectos, la citada sujeción
ha conllevado la modificación del régimen presupuestario del consorcio, por lo que ha pasado
de confeccionar Estado de Ingresos y Gastos a disponer de créditos limitativos y vinculantes, la
integración en el Sistema de Gestión Presupuestaria y Contable (Sistema GIRO), la aplicación al

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Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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