3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/229-93)
Resolución de 24 de noviembre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización de cumplimiento de determinadas áreas del Ayuntamiento de Mijas. Ejercicio 2019.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19360/27
Esta situación de carencia de medios se ha puesto de manifiesto por la Intervención en distintos
informes elaborados con motivo de la aprobación del presupuesto y de la liquidación.
99
La Intervención General, órgano encargado del control interno en la entidad, no elabora el
informe anual de evaluación del cumplimiento de la normativa sobre morosidad, que debería ser
elevado al Pleno, de acuerdo con lo previsto en el apartado 2º del artículo 12 de la Ley 25/2013,
de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de
facturas en el Sector Público.
100
Tampoco realiza la auditoria de sistemas del registro de facturas, prevista en el artículo 12
apartado 3 de la Ley 25/2013, de impulso de la factura electrónica y creación del registro
contable de facturas en el Sector Público.
101
En relación con los gastos de personal, la actuación de la Intervención se limita a comprobar la
existencia de consignación presupuestaria y de la resolución de la aprobación del gasto por el
órgano competente, no habiendo llevado a cabo hasta el momento una revisión de la nómina en
su integridad.
102
No se realizan fiscalizaciones plenas a posteriori de ningún tipo de gastos, entre ellos, el de
personal, sometido a fiscalización limitada previa.
D) Registro presupuestario
103
En el capítulo 1 del presupuesto de gasto, subconcepto 100.01 “Otras remuneraciones”, se
registran los créditos destinados a financiar el gasto por asistencia a plenos y a comisiones, cuyo
importe ascendió en el ejercicio fiscalizado a 155.636,70 €.
Estos créditos, de acuerdo con su naturaleza económica, deberían figurar en el capítulo 2,
subconcepto 230 “Indemnizaciones por razón del servicio”, destinado a recoger las
indemnizaciones reglamentarias por asistencia a tribunales y órganos colegiados y, en general,
por concurrencia personal a reuniones, consejos o comisiones.
104
En cuatro de los dieciocho contratos menores analizados (expedientes nº 17, 18, 19 y 33) que
suponen el 22% de la muestra, se observa una imputación presupuestaria inadecuada del gasto
al capítulo 2, en vez de al 6, pues se trata de gastos en elementos inventariables y de reparación
que por sus características deberían ser considerados activables.
E) Cuenta 413 “Acreedores por Operaciones Devengadas”
El funcionamiento de esta cuenta, creada en virtud de la modificación de los Planes de Cuentas
Locales aprobada por la Orden HAC/1364/2018, de 12 de diciembre, se lleva a cabo a través de
dos divisionarias: 413.0 “Acreedores por operaciones aplicables a presupuestos en periodos
posteriores” y 413.1 “Acreedores por Operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”.
En el ejercicio fiscalizado el Ayuntamiento solo ha registrado operaciones en la divisionaria 413.1
“Acreedores por Operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”, y su saldo a final de año
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00272537
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Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19360/27
Esta situación de carencia de medios se ha puesto de manifiesto por la Intervención en distintos
informes elaborados con motivo de la aprobación del presupuesto y de la liquidación.
99
La Intervención General, órgano encargado del control interno en la entidad, no elabora el
informe anual de evaluación del cumplimiento de la normativa sobre morosidad, que debería ser
elevado al Pleno, de acuerdo con lo previsto en el apartado 2º del artículo 12 de la Ley 25/2013,
de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de
facturas en el Sector Público.
100
Tampoco realiza la auditoria de sistemas del registro de facturas, prevista en el artículo 12
apartado 3 de la Ley 25/2013, de impulso de la factura electrónica y creación del registro
contable de facturas en el Sector Público.
101
En relación con los gastos de personal, la actuación de la Intervención se limita a comprobar la
existencia de consignación presupuestaria y de la resolución de la aprobación del gasto por el
órgano competente, no habiendo llevado a cabo hasta el momento una revisión de la nómina en
su integridad.
102
No se realizan fiscalizaciones plenas a posteriori de ningún tipo de gastos, entre ellos, el de
personal, sometido a fiscalización limitada previa.
D) Registro presupuestario
103
En el capítulo 1 del presupuesto de gasto, subconcepto 100.01 “Otras remuneraciones”, se
registran los créditos destinados a financiar el gasto por asistencia a plenos y a comisiones, cuyo
importe ascendió en el ejercicio fiscalizado a 155.636,70 €.
Estos créditos, de acuerdo con su naturaleza económica, deberían figurar en el capítulo 2,
subconcepto 230 “Indemnizaciones por razón del servicio”, destinado a recoger las
indemnizaciones reglamentarias por asistencia a tribunales y órganos colegiados y, en general,
por concurrencia personal a reuniones, consejos o comisiones.
104
En cuatro de los dieciocho contratos menores analizados (expedientes nº 17, 18, 19 y 33) que
suponen el 22% de la muestra, se observa una imputación presupuestaria inadecuada del gasto
al capítulo 2, en vez de al 6, pues se trata de gastos en elementos inventariables y de reparación
que por sus características deberían ser considerados activables.
E) Cuenta 413 “Acreedores por Operaciones Devengadas”
El funcionamiento de esta cuenta, creada en virtud de la modificación de los Planes de Cuentas
Locales aprobada por la Orden HAC/1364/2018, de 12 de diciembre, se lleva a cabo a través de
dos divisionarias: 413.0 “Acreedores por operaciones aplicables a presupuestos en periodos
posteriores” y 413.1 “Acreedores por Operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”.
En el ejercicio fiscalizado el Ayuntamiento solo ha registrado operaciones en la divisionaria 413.1
“Acreedores por Operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”, y su saldo a final de año
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
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