Disposiciones generales. Consejería de Política Industrial y Energía. (2022/229-1)
Resolución de 24 de noviembre de 2022, de la Agencia Andaluza de la Energía, por la que se aprueba la automatización de actos en el marco de las convocatorias de incentivos que se citan.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19405/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL Y ENERGÍA
El artículo 41 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
define la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada
íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración Pública en el marco
de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa un
empleado público.
Adicionalmente, el artículo 41.2 de dicha ley determina que «en caso de actuación
administrativa automatizada deberá establecerse previamente el órgano u órganos
competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación,
mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema
de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el órgano que debe ser
considerado responsable a efectos de impugnación».
Los documentos resultantes de una actuación administrativa automatizada pueden ser
firmados, de conformidad con el artículo 42 de dicha ley, utilizando un sello electrónico de
Administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado
en un certificado electrónico reconocido o cualificado.
Al respecto de los sellos electrónicos, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en su
artículo 40, regula el uso de sellos electrónicos basados en certificados electrónicos que
reúnan los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica, como sistemas de
identificación de las Administraciones Públicas.
Por su parte, el artículo 40 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración
electrónica, simplificación de procedimientos y racionalización organizativa de la Junta
de Andalucía, dispone que se promoverá activamente la actuación administrativa
automatizada en actividades que puedan producirse mediante un sistema de información
adecuadamente programado sin necesidad de intervención directa de un empleado
público en cada caso singular y especialmente las que consistan, entre otros supuestos,
en la «adopción de un acuerdo o decisión administrativa mediante la aplicación de
fórmulas matemáticas y otros procesos puramente mecánicos en los que se utilicen
valores cuantificables y susceptibles de ser expresados en cifras y porcentajes» y en
«la constatación puramente mecánica de requisitos previstos en la normativa aplicable y
la posterior declaración, en su caso, de la consecuencia jurídica prevista en la misma»,
señalando que no cabrá realizar mediante actuación administrativa automatizada
actividades que supongan juicios de valor.
Según el apartado 4 del referido artículo, la actuación administrativa automatizada se
imputará, a todos los efectos, a la persona titular del órgano o entidad responsable del
sello electrónico o, en su caso, código seguro de verificación con el que se lleve a cabo.
En el ámbito de los incentivos en materia de ahorro, eficiencia energética y energías
renovables gestionados por la Agencia Andaluza de la Energía, en este caso, en el marco
de la Resolución de 28 de septiembre de 2021, por la que se convocan para el periodo
2021-2023 los incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes
de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en
Andalucía acogidos al Real Decreto 477/2021, de 29 de junio, y de la Resolución de 16
de marzo de 2022, por la que se convocan para el periodo 2021-2023 los incentivos
para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en diferentes
sectores de la economía en Andalucía acogidos al Real Decreto 1124/2021, de 21 de
diciembre, el procedimiento automatizado supone una clara mejora del servicio prestado
a la ciudadanía, agilizando la tramitación del procedimiento y facilitando el ejercicio de
derechos y el cumplimiento de obligaciones.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00272609
Resolución de 24 de noviembre de 2022, de la Agencia Andaluza de la
Energía, por la que se aprueba la automatización de actos en el marco de las
convocatorias de incentivos que se citan.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 229 - Martes, 29 de noviembre de 2022
página 19405/1
1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE POLÍTICA INDUSTRIAL Y ENERGÍA
El artículo 41 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
define la actuación administrativa automatizada como cualquier acto o actuación realizada
íntegramente a través de medios electrónicos por una Administración Pública en el marco
de un procedimiento administrativo y en la que no haya intervenido de forma directa un
empleado público.
Adicionalmente, el artículo 41.2 de dicha ley determina que «en caso de actuación
administrativa automatizada deberá establecerse previamente el órgano u órganos
competentes, según los casos, para la definición de las especificaciones, programación,
mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su caso, auditoría del sistema
de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el órgano que debe ser
considerado responsable a efectos de impugnación».
Los documentos resultantes de una actuación administrativa automatizada pueden ser
firmados, de conformidad con el artículo 42 de dicha ley, utilizando un sello electrónico de
Administración pública, órgano, organismo público o entidad de derecho público, basado
en un certificado electrónico reconocido o cualificado.
Al respecto de los sellos electrónicos, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, en su
artículo 40, regula el uso de sellos electrónicos basados en certificados electrónicos que
reúnan los requisitos exigidos por la legislación de firma electrónica, como sistemas de
identificación de las Administraciones Públicas.
Por su parte, el artículo 40 del Decreto 622/2019, de 27 de diciembre, de administración
electrónica, simplificación de procedimientos y racionalización organizativa de la Junta
de Andalucía, dispone que se promoverá activamente la actuación administrativa
automatizada en actividades que puedan producirse mediante un sistema de información
adecuadamente programado sin necesidad de intervención directa de un empleado
público en cada caso singular y especialmente las que consistan, entre otros supuestos,
en la «adopción de un acuerdo o decisión administrativa mediante la aplicación de
fórmulas matemáticas y otros procesos puramente mecánicos en los que se utilicen
valores cuantificables y susceptibles de ser expresados en cifras y porcentajes» y en
«la constatación puramente mecánica de requisitos previstos en la normativa aplicable y
la posterior declaración, en su caso, de la consecuencia jurídica prevista en la misma»,
señalando que no cabrá realizar mediante actuación administrativa automatizada
actividades que supongan juicios de valor.
Según el apartado 4 del referido artículo, la actuación administrativa automatizada se
imputará, a todos los efectos, a la persona titular del órgano o entidad responsable del
sello electrónico o, en su caso, código seguro de verificación con el que se lleve a cabo.
En el ámbito de los incentivos en materia de ahorro, eficiencia energética y energías
renovables gestionados por la Agencia Andaluza de la Energía, en este caso, en el marco
de la Resolución de 28 de septiembre de 2021, por la que se convocan para el periodo
2021-2023 los incentivos ligados al autoconsumo y al almacenamiento, con fuentes
de energía renovable, así como a la implantación de sistemas térmicos renovables en
Andalucía acogidos al Real Decreto 477/2021, de 29 de junio, y de la Resolución de 16
de marzo de 2022, por la que se convocan para el periodo 2021-2023 los incentivos
para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en diferentes
sectores de la economía en Andalucía acogidos al Real Decreto 1124/2021, de 21 de
diciembre, el procedimiento automatizado supone una clara mejora del servicio prestado
a la ciudadanía, agilizando la tramitación del procedimiento y facilitando el ejercicio de
derechos y el cumplimiento de obligaciones.
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00272609
Resolución de 24 de noviembre de 2022, de la Agencia Andaluza de la
Energía, por la que se aprueba la automatización de actos en el marco de las
convocatorias de incentivos que se citan.
