BOJA

Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 222 - Viernes, 18 de noviembre de 2022

página 18575/1

1. Disposiciones generales
CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, PESCA, AGUA
Y DESARROLLO RURAL
Decreto-ley 10/2022, de 16 de noviembre, por el que se regulan ayudas
temporales excepcionales en el marco del Fondo Europeo Agrícola de
Desarrollo Rural (FEADER) a agricultores y ganaderos en respuesta a las
especiales repercusiones de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, y por
el que se modifica la Orden de 2 de julio de 2019, por la que se establecen las
bases reguladoras de las ayudas en régimen de concurrencia no competitiva,
destinadas a explotaciones ganaderas afectadas por la sequía.

El sector agroalimentario en Andalucía se ha visto afectado de un modo sin
precedentes con motivo de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Los precios al
alza de los insumos, en particular para la energía, los fertilizantes y los piensos, han
ocasionado graves perturbaciones económicas en el sector agrario y las comunidades
rurales como consecuencia de los aumentos significativos de los costes de producción
y las alteraciones de los flujos comerciales, generando problemas de liquidez a
los agricultores y las pequeñas empresas rurales que se dedican a la producción,
transformación, comercialización o desarrollo de productos agrícolas.
Este aumento del coste de los insumos, siendo generalizado para todo el sector
agroalimentario andaluz, está resultando particularmente adverso en aquellas
producciones que por diversas razones están viendo dificultado el traslado de estos
incrementos a lo largo de la cadena, provocando que los productos no pueden encontrar
su salida normal en el mercado, o bien, que por tratarse de sectores agrícolas y
ganaderos más intensivos en el uso de energía, fertilizantes, fitosanitarios y piensos, se
ven especialmente afectados por la escalada de precios. Esto compromete la viabilidad
de las explotaciones, así como el mantenimiento de la economía rural de las zonas de
producción.
Así, en el caso de los cítricos, cuya producción y exportación tienen una importancia
crucial para el sector agroalimentario en su conjunto, el actual conflicto desestabiliza el
delicado equilibrio que presenta su competitividad, al producirse desvíos de producciones
de terceros países habitualmente destinadas a Rusia, Ucrania o Bielorrusia al mercado
comunitario, que presionan a la baja los precios de estas producciones. A este incremento
de los costes no le ha acompañado un alza en los precios del producto, que para la
campaña 2021/2022 se presentan como los más bajos de los últimos años, siendo un
44% menos que la media de las cinco campañas anteriores.
Respecto al sector vitivinícola, el incremento de costes se sitúa en torno al 20%,
porcentaje superior a la media del resto de sectores agrícolas. Aunque la importancia
de este sector en el total de la agricultura andaluza es del 0,25% de la Producción de la
Rama Agraria, el incremento tan significativo ha tenido una enorme repercusión, lo que
justifica su inclusión en esta medida.
En el caso específico de la flor cortada, el sector fue uno de los más afectados por la
crisis del COVID19, no habiendo recuperado su normalidad plena cuando el incremento
de costes de producción en la campaña 2021/2022, estimado en el 17% frente a la media
del período 2016/2021, ha vuelto a poner en riesgo la continuidad del sector.
Por su parte, los productores de caprino de leche, porcino y avícola cuentan
igualmente con serias dificultades debido al incremento de costes a lo largo de la cadena
de producción, por lo que sus márgenes se están viendo seriamente comprometidos, lo
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X

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