Disposiciones generales. Consejería de Salud y Consumo. (2022/207-4)
Acuerdo de 18 de octubre de 2022, del Consejo de Gobierno, por el que se toma conocimiento del Plan de Alta Frecuentación 2022/2023.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 207 - Jueves, 27 de octubre de 2022
página 16885/4
Consejería de Salud y Consumo
Servicio Andaluz de Salud
1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN.
La situación epidemiológica actual de nuestra Comunidad Autónoma viene caracterizada por la evolución
de la pandemia SARS-CoV2 en la población. Si bien la situación actual es menos compleja que el año pasado gracias
al alto % de vacunación que la comunidad ha conseguido. En la actualidad, más del 95,4% de la población andaluza
mayor de 12 años se encuentra vacunada con pauta completa y el 96,6% al menos una dosis (Informe de vacunación
COVID-19 de Andalucía).
Sin embargo, las vacunas, aunque reducen la probabilidad de infección, son menos eficaces para evitar de forma
completa la replicación del virus en la mucosa de las vías respiratorias superiores del sujeto vacunado por lo que es
posible la transmisión a partir de personas vacunadas que se hayan infectado incluso si la enfermedad es leve o
asintomática .Esta circunstancia impide plantear en la situación actual el objetivo de eliminación del virus de
nuestro territorio y debemos dirigir los esfuerzos a reducir el impacto en cuanto a gravedad de las infecciones
tratando de mantener un nivel de transmisión controlable que no genere una sobrecarga excesiva en el sistema
sanitario asistencial.
2
No obstante, en esta etapa de transición de la pandemia mantenemos cierto grado de incertidumbre y
siendo cautos tenemos que prever como ya lo hicimos el año anterior su posible confluencia en el tiempo con la
incidencia del virus de la gripe en la época invernal, esta confluencia puede favorecer la aparición de situaciones
asistenciales, donde haya una mayor demanda y un incremento de complejidad de los pacientes asistidos. Es por
ello, necesario la elaboración de un Plan de Alta Frecuentación específico para el otoño e invierno 2022-2023 que
contemple esta situación; y no relajar medidas frete a la Gripe a pesar de lo ocurrido en el otoño-invierno 2020-2021.
Según el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Andalucía (SVEA), en la temporada 2020-2021 no se
detectó ningún virus gripal. En la temporada 2021-2022 se han detectado en muestras centinelas de pacientes 222
virus de gripe. Estos datos no pueden ser comparados con la temporada 2019-2020 considerada prepandémica, ya
que ésta abarcaba un periodo diferente a los posteriores (2020-2021 y 2021-2022).
Aumento de contagio de ambas patologías en la población y en trabajadores del SSPA. Continuamos
considerando la protección/prevención como objetivo primordial.
Saturación de las Áreas de Clasificación de los Servicios de Urgencias de Hospital (SUH).
Incremento de los tiempos de respuesta en las Áreas de Consultas de los SUH junto a un tiempo de
permanencia excesivo en las mismas de pacientes con destinos de hospitalización.
Saturación de las Áreas de Observación de los SUH que normalmente se ven muy frecuentadas,
tanto por pacientes con criterios de ingreso en las mismas como por aquéllos que se encuentran en
espera de una cama de hospitalización convencional.
Saturación de las Unidades de Cuidados Intensivos, de los puestos con respirador y de las plantas
de hospitalización, sobre todo Medicina Interna y Neumología.
Alteración en la actividad programada del hospital (quirófanos, hospital de día, consultasexternas,
pruebas diagnósticas…) y de los centros asistenciales de atención primaria (programas de
prevención, promoción de la salud, seguimiento de crónicos complejos, cirugía menor…).
Incremento en las demoras de atención en los Centros de Atención Primaria de Salud.
Aumento de la demanda en los Servicios de Urgencias de Atención Primaria (SUAP) tanto in situ como a
domicilio.
Desprotección de poblaciones vulnerables y usuarios de residencias sociosanitarias.
PAF GRIPE y COVID19 2022-2023
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00270135
Todo ello requiere del ajuste de mecanismos de planificación y coordinación que hagan frente al posible
incremento de actividad y de complejidad (tal como lo planteamos el año pasado), tanto en el ámbito Hospitalario
como en el de la Atención Primaria para evitar, en la medida de lo posible, situaciones como las siguientes:
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 207 - Jueves, 27 de octubre de 2022
página 16885/4
Consejería de Salud y Consumo
Servicio Andaluz de Salud
1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN.
La situación epidemiológica actual de nuestra Comunidad Autónoma viene caracterizada por la evolución
de la pandemia SARS-CoV2 en la población. Si bien la situación actual es menos compleja que el año pasado gracias
al alto % de vacunación que la comunidad ha conseguido. En la actualidad, más del 95,4% de la población andaluza
mayor de 12 años se encuentra vacunada con pauta completa y el 96,6% al menos una dosis (Informe de vacunación
COVID-19 de Andalucía).
Sin embargo, las vacunas, aunque reducen la probabilidad de infección, son menos eficaces para evitar de forma
completa la replicación del virus en la mucosa de las vías respiratorias superiores del sujeto vacunado por lo que es
posible la transmisión a partir de personas vacunadas que se hayan infectado incluso si la enfermedad es leve o
asintomática .Esta circunstancia impide plantear en la situación actual el objetivo de eliminación del virus de
nuestro territorio y debemos dirigir los esfuerzos a reducir el impacto en cuanto a gravedad de las infecciones
tratando de mantener un nivel de transmisión controlable que no genere una sobrecarga excesiva en el sistema
sanitario asistencial.
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No obstante, en esta etapa de transición de la pandemia mantenemos cierto grado de incertidumbre y
siendo cautos tenemos que prever como ya lo hicimos el año anterior su posible confluencia en el tiempo con la
incidencia del virus de la gripe en la época invernal, esta confluencia puede favorecer la aparición de situaciones
asistenciales, donde haya una mayor demanda y un incremento de complejidad de los pacientes asistidos. Es por
ello, necesario la elaboración de un Plan de Alta Frecuentación específico para el otoño e invierno 2022-2023 que
contemple esta situación; y no relajar medidas frete a la Gripe a pesar de lo ocurrido en el otoño-invierno 2020-2021.
Según el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Andalucía (SVEA), en la temporada 2020-2021 no se
detectó ningún virus gripal. En la temporada 2021-2022 se han detectado en muestras centinelas de pacientes 222
virus de gripe. Estos datos no pueden ser comparados con la temporada 2019-2020 considerada prepandémica, ya
que ésta abarcaba un periodo diferente a los posteriores (2020-2021 y 2021-2022).
Aumento de contagio de ambas patologías en la población y en trabajadores del SSPA. Continuamos
considerando la protección/prevención como objetivo primordial.
Saturación de las Áreas de Clasificación de los Servicios de Urgencias de Hospital (SUH).
Incremento de los tiempos de respuesta en las Áreas de Consultas de los SUH junto a un tiempo de
permanencia excesivo en las mismas de pacientes con destinos de hospitalización.
Saturación de las Áreas de Observación de los SUH que normalmente se ven muy frecuentadas,
tanto por pacientes con criterios de ingreso en las mismas como por aquéllos que se encuentran en
espera de una cama de hospitalización convencional.
Saturación de las Unidades de Cuidados Intensivos, de los puestos con respirador y de las plantas
de hospitalización, sobre todo Medicina Interna y Neumología.
Alteración en la actividad programada del hospital (quirófanos, hospital de día, consultasexternas,
pruebas diagnósticas…) y de los centros asistenciales de atención primaria (programas de
prevención, promoción de la salud, seguimiento de crónicos complejos, cirugía menor…).
Incremento en las demoras de atención en los Centros de Atención Primaria de Salud.
Aumento de la demanda en los Servicios de Urgencias de Atención Primaria (SUAP) tanto in situ como a
domicilio.
Desprotección de poblaciones vulnerables y usuarios de residencias sociosanitarias.
PAF GRIPE y COVID19 2022-2023
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253-802X
https://www.juntadeandalucia.es/eboja
00270135
Todo ello requiere del ajuste de mecanismos de planificación y coordinación que hagan frente al posible
incremento de actividad y de complejidad (tal como lo planteamos el año pasado), tanto en el ámbito Hospitalario
como en el de la Atención Primaria para evitar, en la medida de lo posible, situaciones como las siguientes:
