3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/198-41)
Resolución de 6 de octubre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe de fiscalización financiera y de cumplimiento de determinadas áreas del Ayuntamiento de Almuñécar (Granada). 2019.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16012/29
En la revisión de la documentación que figura en el módulo de seguimiento se han detectado las
siguientes incidencias:
-
A11.
Se han detectado errores en el cálculo de los coeficientes de financiación. En concreto,
existen 5 de los 61 proyectos de gastos con financiación afectada con un coeficiente de
financiación superior al 100%, lo que supone, un 8,20% del total de los coeficientes.
En la información presupuestaria relativa a la ejecución de los proyectos de gastos figuraba
como no afectado un determinado proyecto que sí tenía dicho carácter.
En uno de los proyectos de gastos con financiación afectada figuraban por error cantidades
pendientes de cobro en el ejercicio fiscalizado que se habían liquidado en ejercicios
anteriores.
En la relación de gastos con financiación afectada del ejercicio 2019 figura un proyecto de
gasto del ejercicio 2016 que no figura en la relación de proyectos de gastos del ejercicio 2018.
No existe coherencia entre los estados de seguimiento de los proyectos de gastos con
financiación afectada con respecto a los del ejercicio anterior. En la información
correspondiente al ejercicio 2019 se presentan proyectos sin desviaciones de financiación
tanto en el ejercicio como acumuladas al cierre. Sin embargo, estos proyectos presentaban
desviaciones de financiación acumuladas al cierre del ejercicio 2018.
La secretaria municipal es funcionaria de administración local con habilitación de carácter
nacional y se encuentra desempeñando el puesto mediante comisión de servicios. Los puestos
de interventor y de tesorero están ocupados por 2 funcionarios del Ayuntamiento mediante
nombramiento accidental desde el ejercicio 2015 y 2018, respectivamente.
No obstante, en los últimos ejercicios la Entidad Local se ha adherido a los concursos unitarios
anuales convocados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública para cubrir las plazas de
Intervención y Tesorería, tal y como establece el art. 29.2 del citado RD, que han quedado
desiertas.
Los nombramientos accidentales de los puestos de interventor y tesorero se realizan con
funciones de categoría A1. Por lo tanto, se cumple la capacitación del personal nombrado
accidentalmente dispuesto en el art. 52 del RD 128/2018 del régimen jurídico de los funcionarios
de la Administración Local con habilitación nacional.
A12.
A fecha finalización del trabajo de campo, la unidad de intervención está compuesta por 8 plazas
encontrándose una de ellas vacante sin que conste que se hayan iniciado los procedimientos
necesarios para su cobertura. La insuficiente dotación de los puestos y el reducido número de
efectivos puede ser una causa que impida ejercer un adecuado control interno. (§ 36, 37, 38, 39,
40, 41 y 42)
A13.
Se han emitido 576 informes de fiscalización en el ejercicio 2019. El órgano de intervención ha
presentado reparos con carácter suspensivo en 12 informes de fiscalización referidos al área de
contratación. No se han emitido en el ejercicio informes con reparos no suspensivos. (§ 38)
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00269265
Por último, debe señalarse que el funcionario que ocupa el puesto de tesorero también ocupa el
puesto de jefe de contabilidad.
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16012/29
En la revisión de la documentación que figura en el módulo de seguimiento se han detectado las
siguientes incidencias:
-
A11.
Se han detectado errores en el cálculo de los coeficientes de financiación. En concreto,
existen 5 de los 61 proyectos de gastos con financiación afectada con un coeficiente de
financiación superior al 100%, lo que supone, un 8,20% del total de los coeficientes.
En la información presupuestaria relativa a la ejecución de los proyectos de gastos figuraba
como no afectado un determinado proyecto que sí tenía dicho carácter.
En uno de los proyectos de gastos con financiación afectada figuraban por error cantidades
pendientes de cobro en el ejercicio fiscalizado que se habían liquidado en ejercicios
anteriores.
En la relación de gastos con financiación afectada del ejercicio 2019 figura un proyecto de
gasto del ejercicio 2016 que no figura en la relación de proyectos de gastos del ejercicio 2018.
No existe coherencia entre los estados de seguimiento de los proyectos de gastos con
financiación afectada con respecto a los del ejercicio anterior. En la información
correspondiente al ejercicio 2019 se presentan proyectos sin desviaciones de financiación
tanto en el ejercicio como acumuladas al cierre. Sin embargo, estos proyectos presentaban
desviaciones de financiación acumuladas al cierre del ejercicio 2018.
La secretaria municipal es funcionaria de administración local con habilitación de carácter
nacional y se encuentra desempeñando el puesto mediante comisión de servicios. Los puestos
de interventor y de tesorero están ocupados por 2 funcionarios del Ayuntamiento mediante
nombramiento accidental desde el ejercicio 2015 y 2018, respectivamente.
No obstante, en los últimos ejercicios la Entidad Local se ha adherido a los concursos unitarios
anuales convocados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública para cubrir las plazas de
Intervención y Tesorería, tal y como establece el art. 29.2 del citado RD, que han quedado
desiertas.
Los nombramientos accidentales de los puestos de interventor y tesorero se realizan con
funciones de categoría A1. Por lo tanto, se cumple la capacitación del personal nombrado
accidentalmente dispuesto en el art. 52 del RD 128/2018 del régimen jurídico de los funcionarios
de la Administración Local con habilitación nacional.
A12.
A fecha finalización del trabajo de campo, la unidad de intervención está compuesta por 8 plazas
encontrándose una de ellas vacante sin que conste que se hayan iniciado los procedimientos
necesarios para su cobertura. La insuficiente dotación de los puestos y el reducido número de
efectivos puede ser una causa que impida ejercer un adecuado control interno. (§ 36, 37, 38, 39,
40, 41 y 42)
A13.
Se han emitido 576 informes de fiscalización en el ejercicio 2019. El órgano de intervención ha
presentado reparos con carácter suspensivo en 12 informes de fiscalización referidos al área de
contratación. No se han emitido en el ejercicio informes con reparos no suspensivos. (§ 38)
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
00269265
Por último, debe señalarse que el funcionario que ocupa el puesto de tesorero también ocupa el
puesto de jefe de contabilidad.
