3. Otras disposiciones. Cámara de Cuentas de Andalucía. (2022/198-39)
Resolución de 15 de septiembre de 2022, de la Cámara de Cuentas de Andalucía, por la que se ordena la publicación del Informe anual sobre la rendición de cuentas del Sector Público Local Andaluz. Ejercicio 2020.
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BOJA
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16009/40
El no atender los plazos marcados en la legislación en cuanto a la elaboración y aprobación del
presupuesto evidencia carencias en la planificación de la actividad municipal que limitan la
utilidad del presupuesto como instrumento necesario para la ejecución de una gestión municipal
ordenada, transparente y sujeta al ordenamiento jurídico.
97
160 entidades que han rendido y suponen un 37,21% aprueban fuera de plazo la liquidación del
presupuesto. (§58)
98
169 entidades que han rendido, que suponen un 39,30% aprueban fuera de plazo la Cuenta
General. (§60)
Revisión de las cuentas rendidas
99
El resultado de someter las 430 cuentas rendidas al sistema de validaciones genera un total de
6.564 incidencias, de las cuales 5.352 corresponden a entidades principales y 1.212 a entidades
dependientes. (§ 68)
100
La principal incidencia detectada en la revisión de la documentación de tesorería está motivada
por la no inclusión de los certificados de todas las cuentas integradas en el acta de arqueo
(33,96% de las entidades revisadas). Se constatan también incidencias en relación a la inclusión
de certificados de saldos o listados de movimientos correspondientes a cuentas de titularidad de
la entidad local que no constan en el acta de arqueo (17,92% de las entidades revisadas), así
como las entidades que no aportan la totalidad de las conciliaciones bancarias (11,32% de las
entidades revisadas). (§ 73)
Análisis de los cuestionarios
101
De las 36 entidades que responden al cuestionario y no han rendido cuentas, 25 no han formado
la Cuenta General, siendo la fecha límite prevista en la norma el 1 de junio de 2021. (§ 80)
102
Los motivos señalados sobre la falta de rendición, lejos de ser problemas coyunturales adquieren
una naturaleza estructural al constatarse la falta de solución a ellos manteniéndose en el tiempo
la falta de rendición. (cuadro nº35 y §§ 80-83)
7. RECOMENDACIONES
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe, orientadas a la mejora de la rendición de cuentas y a la calidad de éstas. La implantación
de estas recomendaciones podrá ser objeto del alcance en futuras fiscalizaciones que tengan
como objetivo el seguimiento específico de este informe, las recomendaciones por materias o
cualquier otro asunto relacionado con el mismo.
00269254
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” de la Cámara de
Cuentas de Andalucía, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación
propuesta, teniendo en cuenta si se trata de una debilidad material o una deficiencia significativa.
En el caso de una prioridad alta, se requiere atención urgente de la dirección para implantar
controles/procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
Boletín Oficial de la Junta de Andalucía
Número 198 - Viernes, 14 de octubre de 2022
página 16009/40
El no atender los plazos marcados en la legislación en cuanto a la elaboración y aprobación del
presupuesto evidencia carencias en la planificación de la actividad municipal que limitan la
utilidad del presupuesto como instrumento necesario para la ejecución de una gestión municipal
ordenada, transparente y sujeta al ordenamiento jurídico.
97
160 entidades que han rendido y suponen un 37,21% aprueban fuera de plazo la liquidación del
presupuesto. (§58)
98
169 entidades que han rendido, que suponen un 39,30% aprueban fuera de plazo la Cuenta
General. (§60)
Revisión de las cuentas rendidas
99
El resultado de someter las 430 cuentas rendidas al sistema de validaciones genera un total de
6.564 incidencias, de las cuales 5.352 corresponden a entidades principales y 1.212 a entidades
dependientes. (§ 68)
100
La principal incidencia detectada en la revisión de la documentación de tesorería está motivada
por la no inclusión de los certificados de todas las cuentas integradas en el acta de arqueo
(33,96% de las entidades revisadas). Se constatan también incidencias en relación a la inclusión
de certificados de saldos o listados de movimientos correspondientes a cuentas de titularidad de
la entidad local que no constan en el acta de arqueo (17,92% de las entidades revisadas), así
como las entidades que no aportan la totalidad de las conciliaciones bancarias (11,32% de las
entidades revisadas). (§ 73)
Análisis de los cuestionarios
101
De las 36 entidades que responden al cuestionario y no han rendido cuentas, 25 no han formado
la Cuenta General, siendo la fecha límite prevista en la norma el 1 de junio de 2021. (§ 80)
102
Los motivos señalados sobre la falta de rendición, lejos de ser problemas coyunturales adquieren
una naturaleza estructural al constatarse la falta de solución a ellos manteniéndose en el tiempo
la falta de rendición. (cuadro nº35 y §§ 80-83)
7. RECOMENDACIONES
La Cámara de Cuentas de Andalucía recomienda la adopción de las medidas expuestas en este
epígrafe, orientadas a la mejora de la rendición de cuentas y a la calidad de éstas. La implantación
de estas recomendaciones podrá ser objeto del alcance en futuras fiscalizaciones que tengan
como objetivo el seguimiento específico de este informe, las recomendaciones por materias o
cualquier otro asunto relacionado con el mismo.
00269254
En observancia de la “Guía práctica para la elaboración de recomendaciones” de la Cámara de
Cuentas de Andalucía, se ha consignado una prioridad alta o media a cada recomendación
propuesta, teniendo en cuenta si se trata de una debilidad material o una deficiencia significativa.
En el caso de una prioridad alta, se requiere atención urgente de la dirección para implantar
controles/procedimientos que mitiguen los riesgos identificados en forma de conclusiones. Para
Depósito Legal: SE-410/1979. ISSN: 2253 - 802X
http://www.juntadeandalucia.es/eboja
